【编译/观察者网 王恺雯】尽管西方媒体和政客们一直指控中国在非洲是“新殖民主义”，但一些西方投资者已经谋求与中国合作，充分利用中国在当地日益广泛的存在，从中获益。

3月20日，美国《外交学家》网站刊登《中国在非洲——为什么西方应该停止抱怨开始接触》一文，称埃塞俄比亚是世界上最贫穷的国家之一，但中国却在这个国家展现着影响力，是“新殖民主义”要来 “捞油水”了吗？

文章认为，这种说法根本不能成立，因为埃塞俄比亚几乎没有石油、天然气或其他贵重矿物。值得注意的是，在西方媒体和政客们指控中国是“新殖民主义”时，一些西方投资者却已经开始充分利用中国在非洲日益广泛的存在。

不是竞争，而是互补

埃塞俄比亚的阿瓦萨工业园，是由中国土木工程集团（CCECC）在短短9个月内建成的，美国服装企业PVH公司在这家环保型工业园中是头号工作岗位提供者。然而，如果没有中国在埃塞俄比亚各地修建的铁路、公路和发电站，PVH和其他全球投资者不可能在这里经营他们的企业，并且创造成千上万令人觊觎的制造业岗位。

文章指出，有令人鼓舞的迹象表明，中国和西方在当地并没有相互指责，而是能够共同努力，提供发展援助。究其原因，中国的大部分资金流向了基础设施，但西方援助者更青睐“软件”，这种差异使中西能够互补，而不是竞争。

埃塞俄比亚阿瓦萨工业园  @视觉中国

以埃塞俄比亚的新铁道学院为例，该学院旨在培养一批年轻的当地工程师和工人，中国出资并建设学校的基础设施，而世界银行和欧洲机构在制定课程和商业规划上提供援助。

没有中国，只能靠农业和国际援助

埃塞俄比亚政府希望将“中国制造”变成“埃塞俄比亚制造”。然而，工业化需要的不仅是大量廉价劳动力和西方灌输的善政，投资者们急需道路、电力、水和互联网，但传统的西方伙伴不愿或无力为这些项目提供大规模的资金。

文章认为，如果没有中国在基础建设上的帮助，西方用于培训和其他“软”行业的资金就会陷入黑洞，而埃塞俄比亚也有可能陷入“贫穷到不能发展”的境地，只能依靠自给农业和国际援助生存。

埃塞俄比亚阿瓦萨工业园的一家工厂，工人们加工服装  @视觉中国

目前埃萨俄比亚年人均国内生产总值仅为707美元（约合4470元人民币），但该国却有着到2025年摆脱贫困，成为中等收入国家的雄心。埃塞俄比亚的官员们强调与中国积极接触，感叹西方的援助是“不够的”。

中国是值得信赖的伙伴吗？

中国声称其目标是“双赢”而不是“新殖民主义”，但中国的“赢”是什么？文章指出，与二战后的美国一样，中国似乎意识到，提供全球公共产品符合其自身利益。

埃塞俄比亚是非洲“一带一路”的重要节点，中国在这个国家取得了重要的外交成果和商机。与此同时，中国对当地的援助也增强了自身的软实力。

在亚的斯亚贝巴郊区的东方工业园里，年轻的经理们拿着iPhone，巨大的红色横幅上写着颂扬努力工作的标语，附近还有供应农家菜的餐馆，这里给人的感觉就像是一个典型的中国工业园。

亚的斯亚贝巴有中国建造的通勤铁路系统、出租车，机场的面馆里，埃塞俄比亚的中产们和中国人用汉语聊天，所有都让人感觉中国掌握着成功的关键。

2015年9月20日，中国中铁承建的亚的斯亚贝巴城市轻轨通车  资料图

埃塞俄比亚的执政党赞赏中国对该国内政采取不干涉的态度，前总理梅莱斯·泽纳维（Meles Zenawi）也说，中国“惊人的再度崛起”是“非洲开始复兴的原因之一”。

人们普遍认为，埃塞俄比亚经济在过去10年中一直以10%左右的速度增长，这是一项了不起的成就，由于该国起步基础非常低，不可能很快放慢增速。埃塞俄比亚工业园的企业将持续改善的基础设施，作为该国的主要吸引力之一，中国和国际公司都计划在未来进行扩张。对于埃塞俄比亚的年轻人口来说，这意味着更多令人垂涎的工业岗位。

文章指出，埃塞俄比亚的成功表明：当一个有能力、有发展头脑的政府，能够将中国的支持、西方的援助以及吸引当地和国际企业的投资结合在一起，成功是可能的。如果埃塞俄比亚的战略奏效，到2025年它将成为一个中等收入国家，不再依赖援助。

埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴  @视觉中国

关键是接触而非疏远

如果中国和西方在整个非洲大陆积极合作，还能取得多大的成就？文章称，许多西方媒体和政治话语似乎无法接受中国的作用与西方对等，甚至已超越西方。

但自下而上的商业合作在埃塞俄比亚已经蓬勃发展。有迹象表明，来自不同国家或机构的援助人员之间，更广泛的合作正处于萌芽阶段，经合组织（OECD）和中国已经建立了一个发展援助“研究小组”，目前其范围仅限于知识共享，但可为今后更制度化的实际协调提供一种途径。

文章最后指出，下一个关键步骤，就是让高层领导意识到合作的潜力：中国会扎根于此，而西方和非洲国家都应该充分利用中国带来的机遇。

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