【文/观察者网专栏作者 华静泊】

一年以前，因为突如其来的疫情，原本不起眼的口罩成了生活必需品。疫情最严重时，原价几毛钱的一次性口罩，价格翻了几十倍。防护能力更强的N95口罩，更是被炒上了天价。

口罩生产自然也成了暴利生意。去年五月，笔者作为旁观者，实实在在的见证了国内口罩主要产地之一安徽桐城及邻县怀宁的“盛况”，说是“万人空巷”、“全民上阵”一点不为过。

一场口罩狂潮，有人欢喜有人愁。当时笔者就曾担心，蜂拥而上投资口罩的农民可能被套牢，但现实总是比想象的更有戏剧性。原本被认为高端的KN95口罩现在严重滞销，让重金投入的小老板吃了大亏，反而是生产低端口罩的农民还能维持经营。

除了这些喜忧参半的生意经，更值得注意的可能是这突如其来的口罩产业，不经意间改变了不少乡村地区对投资和发展新产业的认知。对于进一步振兴我国乡村经济发展来说，可能一次难得的机遇，也是宝贵的经验。

安徽桐城的小型口罩生产厂家（作者供图）

（一）

从宏观数据上看，去年年初，经济停滞席卷全国。口罩产地桐城市，规上工业产值同比下降接近四分之一，工业用电量下降三分之一。临近的怀宁县情况也类似，与生产和消费相关的所有数据直线下滑，唯独医疗防护用品产业一枝独秀。根据怀宁县统计数据，1-2月份，该县口罩产量增长16.7倍。国内外对口罩的需求让当地出口额迅速回升，到了第二季度，桐城地区的外贸出口总额已经较上年同期增长23.3%。

疫情爆发之初，国内防护用品仍处于供不应求状态，有能力生产口罩的企业，仍是那些具有医疗资质，或从事非医用防护用品生产的企业。因此口罩价格依然高居不下，“日赚50万”的消息传的沸沸扬扬，不少外行投资者和散户跃跃欲试。不过当时严格的疫情管控措施，只能让大家干瞪眼。

直到2020年第一季度结束，国内疫情得到控制，各地逐步解封，散户们也终于坐不住了。去年2-4月，是口罩行业最为疯狂的时刻，口罩生产中最核心的熔喷布，价格一度飙升至70万元/吨，就连口罩外层的普通无纺布，也从平日的每吨7000-8000元，上涨至最高14万元。制作口罩的全自动或半自动机器，不仅价格水涨船高，更是“一机难求”。就连曾经被当做废品处理掉的机器，也在疫情期间被重新投入市场牟利。

天价口罩机和熔喷布依然没能阻挡大家追求“暴富”的脚步，但此时防护用品产业已经悄然进入了第二阶段：出口。在满足国内市场后，第一批入局的“正规军”已经开始布局海外市场。全国口罩生产的另一个集中地浙江温州。在自身产能饱和后，温州人借助其丰富的进出口经验，派遣采购员至安徽展开收购。大量浙江采购员的到来，甚至一度拉高了几个口罩产地的租房价格。

（二）

国内需求饱和后转向海外，这听起来顺理成章，实际绝非易事。

在4月之前，各级政府并未对火热的防护用品产业做过多的限制和监管，因此产品质量严重参差不齐。同样的口罩，既有无尘车间生产的合格产品，也有家庭作坊出产的低劣品。但这些产品在很长一段时间，无论优劣，都远销海外。这也引发了4月中旬，作为主要出口目的地的美国，对大多数中国产口罩进行了限制，允许销售的只有3M和霍尼韦尔这些海外高端品牌。

据中国医药保健品进出口商会统计，在去年4月底，全国范围内取得非医用口罩资质的企业有43家，具有医用口罩出口资质的仅有32家。这75家具有出口资质的企业中，皖系只占2家。而事实上，当时仅仅一个怀宁县，就有三百余家经工商注册过的口罩工厂。劳保用品之乡桐城，口罩工厂更是不计其数，这还没有算上未经工商注册的家庭作坊。而这其中绝大多数，都是外行投机者或是散户新建的小工厂或家庭作坊。一年过去了，现在皖系已有68家获得了非医用口罩资质，118家拥有医用口罩资质。

对于非医用口罩，普遍的标准是达到95%过滤效率即可。医用口罩则要99%以上，甚至更高。我们平常能购买到的一次性口罩或者KN95口罩，也大都是采用非医用95%标准。在出口时，这类口罩也只能以“非医用”或者“劳保用品”的类别出口。然而就是这样看似很容易达到的标准，却难倒了大部分生产商。

上半年，由于口罩行业的爆炸式发展，最核心的原材料熔喷布价格暴涨，也导致了不少原材料生产商将未达标的产品投向下游。即便是天价买来的熔喷布，大多数也很难达到95%标准，这就彻底告别了海外市场。笔者在去年的文章里提到，疫情期间就连中字头企业出产的熔喷布，也不能完全达标。

口罩生产线对于卫生条件的要求较高（作者供图）

（三）

无法达标的口罩，从去年5月开始，就已经不再像之前一样，能够浑水摸鱼远销海外。根据当地桐城政府数据，外贸出口额增长从原先二季度早期的23%，第三季度已经下跌至15%。7月份后，当地政府网站上已无法查询到出口相关数据。

同时，国内市场又已经趋于饱和，无法继续消化成本高昂的口罩，特别是“高端”的KN95。笔者在去年的文章中提到了口罩商“老胡”，和成百上千外行投资者或散户一样，在机器、原材料和人工价格达到顶峰时入局KN95，最终导致库存大量积压，机器也全面停工。

作为外行入局的一分子，老胡集资520万入局。用这样的投入，生产出来的KN95口罩成本高达2.7元每个。在货品积压半年后，口罩机器和原材料价格仍然在一路下跌，无奈下老胡只能抛售所有存货。当初期望数倍盈利的口罩，如今只能以每个0.14元的价格出售给口罩贩子。在市场上，由于无法出口，老胡的产品零售价仅为0.3元。

口罩供过于求，价格下跌不难理解，更何况是质量并未达标的口罩。那口罩机呢？老胡的原话是：“机器不用就是废铁，用才叫机器”。事实的确如此，当初90万一台的“一次性平面口罩机”，如今仅售5-6万。而所谓“高端”的KN95全自动机器，甚至还不如平面机器，只要3万便可以买到。当初的520万元投入，如今仅能回本20万元。

随着原材料的质量逐步回升，现时生产的一次性口罩，大都已经符合国内国外标准。虽然质量不再是问题，但价格依然低的惊人。如果大家留意网购平台上的一次性口罩售价，最便宜的口罩，每个只要2毛钱。要知道，这是包含了包装、广告营销等费用的零售价。在口罩原产地，价格可能仅有一半，甚至三分之一。据了解，目前一次性口罩成本，最低只有5分钱。品质较高用于出口的，也不过1毛钱。“高端”的KN95，也不过1毛5分钱。

（四）

在笔者看来，2020年的口罩狂潮，对前文安徽两地，或是全国其它类似乡镇来说，都是一次“天赐良机”。在改革开放四十年后的今天，不少城市或乡镇已经形成了难以调整的产业结构，例如安徽桐城和怀宁的塑料制品和木材加工等行业。往好了说，这些企业已经成了当地的经济支柱，形成了一定的特色经济结构。但往坏了说，固化的产业结构也导致创新缺失。没有新鲜产业的出现，当地剩余资本或剩余劳动力，仍只能选择流向外地，这对当地经济发展来说是很遗憾的。

前几天，偶然读到有经济学家认为，农村年轻人应大胆冲向城市，而不是在乡村荒废青春。同时应该将资本巨头引入乡村，发展农业机械化、集约化和农产品标准化。这当然没有错，但农村青年是否应该一股脑奔向城市，在笔者看来，还值得商榷。近些年，城市地区的生活成本，特别是住房，并未出现下降趋势，这对外来人口来说是很大的挑战。

而反观农村地区，虽然收入水平不如城市，但同时消费也大大低于城市，特别是住房问题普遍能得到很好的解决。笔者此前曾在香港居住，真真切切地见识到了体面的住房和就业机会对社会稳定的重要作用。虽然目前发达地区普遍是以服务业为主导，但服务业的脆弱性想必大家已经有所了解。不少地区的高端服务业例如金融，都因疫情导致大裁员或要求员工“自愿”减薪。这就更不必说相对低端的餐饮、零售和旅游业了。

因此，将一定比例的制造业布置在农村地区，或鼓励扶持发展有特色、有优势的制造业，是现阶段提升农村经济水平一条比较可行的道路。

受制于疫情，不少原来计划外出务工的普通农村居民，只能就近寻找就业机会，正好为此提供了契机。大量医疗物资工厂的出现，大大吸收了当地剩余劳动力。

此外，疫情下的口罩经济，也再次证明“扩大内需”、“加速内循环”是进一步提升经济发展水平的根本途径。

去年安徽生产的口罩，虽然未能按计划出口，导致价值暴跌，但最终还是被国内巨大的消费市场消化掉了。最近由于疫情有反弹趋势，笔者注意到，网购平台上的一次性口罩和KN95口罩，都有约10%的价格上涨，不少热门品牌和款式甚至一度脱销。国内消费者对商品的巨大需求可见一斑。

据桐城政府的公开数据，2020年上半年，当地出口额还是受到了很大的打击，下半年甚至不再公布出口数据。但从总体来看，拥有劳保和塑化制品两项支柱产业的桐城，规模以上工业利润仍有4%-5%的增长，工业用电量甚至同比增长10.6%，这其中除了上半年的口罩产业，下半年的“可降解塑料袋”也再度贡献了一部分力量。

国家统计局不久前也公布了全国经济数据，在服务业尚未完全恢复的情况下，中国去年4季度GDP取得了6.5%的增长，甚至超过疫情之前的水平。桐城这个小小的案例，或许恰好证明了这份超预期的成绩单从何而来。

制造业对经济和民生的命脉作用，在疫情下体现得无比明显。

安徽阜阳市颍东区：为因疫情无法出门打工的贫困户“找工作” 图自中安在线

（五）

但就和上文讨论的一样，顺势扩大产业优势，或是引入新产业，并不容易。以口罩产业为例，在顶峰时期入局，仍是一种投机行为，并不具有可持续性。如果要做大做强安徽地区的劳保用品或医疗器械产业，仍有不少难题需要克服。

首当其冲的就是质量。导致“老胡”们损失惨重的原因，并非真的是KN95口罩没有市场，而是其从一开始就没有达到应有的品质。数以亿计的不合格口罩投向市场，一方面造成了下游制造商的损失，但也同时降低了口罩的防护能力，这对高效抗疫也带来了一定困扰。

现如今，熔喷布质量已经恢复到了它该有的水准，口罩的防护能力也有了保障，但不少家庭作坊式的生产商，仍是无证照、无卫生标准的生产。在未来很长一段时间，口罩很有可能会成为一项家庭必备的消耗品，就像牙签和餐巾纸一样。对于一般日用品，消费者对其质量会越来越重视，没有人喜欢一碰就断的牙签，同理，也没有人会喜欢有灰尘和手印的口罩。

中国制造业全产业链模式的价值，已经在此次疫情中再次得到验证。此前有不少人担忧中国制造业外迁至印度和东南亚，可能会对国内经济造成重大挑战。但从前些日子印度苹果代工厂的暴动事件，以及越南制造业结构单一的情况来看，并不会在短时间内对中国制造业产生特别大的影响。

当然，危机意识仍是要有的。解决危机，正是应当依靠对原材料、生产制造和销售等各环节的严格把控。这不仅能提升中国制造的品牌价值，也能提高中国产品在全世界市场中的议价能力。

投机虽然能短期提高各项指标，特别是增加当地财政收入，但当地政府仍应通过监管和引导，积极主动地将从天而降的“机会”留在当地。如今，当初的投机者们有些已经黯然离场，也有一些人仍在缓慢“回血”。

在消费者对质量和效率高度渴望的今天，应大力推动部分特色制造业落地中西部农村地区，满足内循环需求的同时，以高品质的形象走向海外。

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