香港公布南丫岛撞船事故调查报告 暂不公开船长责任问题

来源:新华网等

2013-05-01 10:23

香港特区政府30日公布去年10月1日南丫岛撞船事故调查报告。经过50天聆讯、收取113名证人的证供,南丫岛撞船事故调查报告公布部分内容。总长238页的报告由独立调查委员会完成,分为事故起因、沉船过程、为何乘客罹难人数众多、船只监管制度是否充足等章节,并就防止类似事故重演提出13项建议。

在报告中,调查委员会主要就撞船事故起因、沉船经过以及为何事故造成众多死亡的原因做出裁定。报告认为,船只迅速沉没,造船师事务所、船厂以及海事处都难辞其咎。委员会指出,从“南丫四号”船只的设计、建造和检验过程中的各个步骤的描述来看,几乎每个阶段都接二连三有人犯错,导致“南丫四号”船只图则与实际不符,缺少了一道水密门,而海事处人员在事发前十几年都没有发现。委员会建议海事处应就批图和验船订明分工安排,验船证明书应有验船主任签署的声明,证明船只根据图则建造。

至于事故为何造成重大伤亡,报告认为与船只迅速竖起下沉有极大关系,主要是由于“南丫四号”上甲板座椅的固定装置松脱、救生衣难以取出且难以穿上以及没有儿童救生衣引致。

涉事的两名船长已被控误杀,由于涉及刑事司法程序,报告暂不公开有关两名船长责任问题的部分。出于同样原因,调查委员会对涉事船只航行情况等证据分析得出的结论也在报告中留白。

2012年10月1日,香港南丫岛撞船事故

为防止事故重演,报告最后向当局提出13项改进措施。这些建议包括:凡载客超过100人的船只,船长应至少每五年进行一次体检和视力测试,负责瞭望的船员亦应至少每五年进行一次视力测试;各类别船只应为船上每位儿童备存足够的儿童救生衣,并应考虑提供婴儿救生衣;海事处应修订检查办法以确保救生衣妥为存放在容易取用的位置,规定船东为船上每件救生衣印上船名,以及规定必须示范如何穿着救生衣;委任一名独立的合资格专业人士,担任海事处海事意外调查及船舶安保政策部主管等。

香港特区行政长官梁振英在报告公布后会见媒体。他表示,调查报告指出海事处长期以来对本地载客船只的监管存在严重问题。现届政府定必严肃处理和纠正,汲取教训,并彻底改善和革新,确保海事安全,以恢复公众信心。

梁振英说,如果当中涉及行政失当或人为失误,必会秉公严肃处理包括进行纪律聆讯。他还宣布,今年国庆日的烟花汇演暂停一年。

同时,特区政府回应表示,将成立海事处制度改革督导委员会,督导海事处检查整个部门,强化海事处整体专业和管治能力,并制订全面而彻底的改革方案,重塑市民对香港船舶安全的信心。

去年10月1日晚,香港南丫岛附近海域发生渡轮与小轮相撞事故,酿成39人死亡87人受伤的惨剧。

责任编辑:张苗凤
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