美《外交政策》评乌克兰局势:欢迎来到第二次冷战时代

来源:新浪

2014-03-06 10:23

乌克兰局势最新消息:俄罗斯加强在克里米亚军事存在让乌克兰局势急转直下,美国和欧盟措辞严厉称将制裁,俄罗斯总统普京则强硬回击。美国《外交政策》杂志日前刊文,认为这可能标志第二个冷战时代的到来。文章主要内容如下:

美《外交政策》:乌克兰局势将让俄罗斯和北约再次陷入对峙

回头来看,冷战后这段时期可以被视作是两场冷战之间的过渡阶段。乌克兰局势变化终结了西方世界和俄罗斯在冷战之后25年里的合作期。

冷战结束后,从地缘战略上来说,俄罗斯的实力和对欧洲乃至欧亚大陆的影响力大幅减弱。美国转而开始在欧亚大陆占据主导地位。欧盟地位一落千丈后,成为了对东欧国家极具吸引力的经济体。俄联邦基本上被排除于新系统之外,日益陷入与美国和欧洲的微妙关系中。

然而乌克兰局势的演进则标志着俄罗斯后苏联时代被动状态的结束。普京在克里米亚的行动、他上周从俄议会获得授权对乌动武,都使俄罗斯自1989年后再次成为欧洲政治舞台的积极角色。

接下来发生的事情将充满危险。新东欧的地缘政治将发生重大改变。经过一段时间后,考虑到民族和文化的复杂性,乌克兰可能会以新的形式重组,几乎可以肯定它将失去克里米亚。

整个前苏联黑海地区(从摩尔多瓦/德涅斯特河沿岸共和国至阿布哈兹/格鲁吉亚 )的面貌也将出现重大变化。格鲁吉亚将走上北约成员国行动计划的快车道。摩尔多瓦则可能陷入动荡,当政的亲欧盟联合政府将面临亲俄罗斯反对派的挑战。德涅斯特河沿岸共和国则将倒向讲俄语的乌克兰东南部地区。再往北看,美国将在波兰和波罗的海诸国长期驻军以对俄施加压力,芬兰和瑞典将加入北约。

与此同时,俄罗斯和北约将再次陷入对峙。在欧的军事对峙的规模将不会像冷战时期那样大,但会更明确谁是敌手。在升级北约驻罗马尼亚和波兰的导弹防御时将不再有谈及伊朗威胁的必要。欧安组织将从冷战后的冷宫中解放,成为俄罗斯与西方安全对话的主要渠道。事实上,俄罗斯总统普京和德国总理默克尔最近达成的动用欧安组织来建立克里米亚联络小组已表明了这一方向。

美俄关系将再度转冷。虽不至于像冷战时期般正面冲突,但可能会变得更为疏远。美俄合作部分可能在两国利益一致的地方得以保留,但在叙利亚或者伊朗合作将会变得更为困难。由于美国政府的制裁,美俄之间的贸易和投资将受到限制。基本上由外国人拥有的俄罗斯股市将崩溃。与之相反,由于两者之间的相互依存性,欧俄贸易(年贸易额接近5000亿美元)会持续增长。

在此情景下,俄中关系也有必要得到进一步强化。届时,俄罗斯天然气出售可能在欧受阻,俄可能将会改向中国出售天然气。由于俄罗斯可能被排除于八国集团之外,俄罗斯将被迫选择其他平台,例如与中国的双边峰会或者同其它金砖国家、上海合作组织的论坛。但这些论坛中,主角将是中国,而非俄罗斯。因此,俄罗斯将失去在所有西方和非西方多边组织都拥有席位的独特地位。

美俄的地缘战略竞争不会只局限于乌克兰,但也不会发生一连串的代理人战争。不过,美俄在叙利亚、伊朗、阿富汗等议题上的合作将受到负面影响。美国可能对俄采取经济制裁措施,以达到类似针对伊朗的效果,促使俄精英阶层分裂,挑起普通俄罗斯人对政府的不满。核威慑也可能出现,军事领域的竞争将会扩大至其它领域。

这将是一个新时期的开始,在某些方面与上世纪40年代至80年代冷战时期很像。但新的冲突可能不会像第一次冷战时那么激烈和持久,更为重要的是,它将不会是定义我们时代的冲突。

虽然如此,它仍然是货真价实的冲突。两个不平等方之间的竞争会出现低估或者高估对方的额外风险。在这个不确定的时代保持世界和平将是一个比许多人在两周前认为的要更为艰巨的挑战。

责任编辑:高倩
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