乌克兰局势最新消息：美国副总统拜登的基辅之行22日是重头戏。不过令乌克兰民众失望的是，这位自克里米亚并入俄罗斯以来访乌的美国最高级别官员，并没有给他们带来预想中的振奋，白宫22日宣布向乌克兰追加5800万美元一揽子援助，包括向乌克兰武装部队和边防部队追加800万美元军事援助，这对于陷于困境的基辅当局来说无异于杯水车薪。“俄罗斯之声”22日以“华盛顿给基辅注射了‘拜登针’”为题报道称，拜登此次对乌克兰访问没有任何东西可期待，它只被专家们看成是对基辅现政权的象征性支持，也标志着乌克兰已经全面受“外部操纵”。

22日，拜登先跟乌克兰临时议长、临时政府总理会面，又到乌议会发表讲话，并跟各社会团体领导人对话。之后他宣布，美国政府愿意为乌克兰的经济和政治改革提供5000万美元的一揽子援助，另有800万美元的军事援助，包括无线电设备和军车，但不包括武器装备。而美国向乌克兰政府提供确保国家安全的援款，合计将达到近2000万美元。这让乌克兰民众极度失望，因为7800万美元的援助对已经欠俄罗斯10多亿美元天然气款项的乌克兰来说无异于“杯水车薪”。

拜登会见乌克兰临时议长、代总统图尔奇诺夫

白宫当日发布的公告显示，美国新一轮援助涵盖乌克兰政治、经济、军事、能源、司法等一干领域，目的是“协助乌克兰贯彻政治和经济改革，加强美国与乌克兰的伙伴关系”。这是3月中旬克里米亚并入俄罗斯后美国提供的第三批军事援助。3月末美国援助乌克兰一批军用食品，上周又宣布援助药品、头盔、睡垫、净水器、帐篷、小型发电机等非杀伤性物资。

能源援助方面，白宫称美国多个部门组成的专家组已经抵达基辅，计划安排乌克兰利用天然气管道回流技术，从波兰、匈牙利、斯洛伐克等邻国进口回流天然气。乌克兰多年来依赖俄罗斯供应天然气，目前因两国关系恶化，俄罗斯叫停供应优惠天然气，令低迷的乌克兰经济雪上加霜，为此美国一直希望从别国“调气”，绕过俄罗斯缓解乌克兰天然气问题。

此外，今年5月美国将与欧洲复兴开发银行等机构组建专家组，帮助乌克兰制定引资计划，提高乌克兰现有气田的天然气产量，还将帮助乌克兰落实2013年签订的页岩气开发合同，扩大能源供应渠道。

经济援助方面，继今年3月向乌克兰提供10亿美元贷款担保，美国财政部将续派专家前往乌克兰，帮助乌克兰政府稳定经济，并在预算和财税领域提供更多援助。

政治援助方面，白宫宣布将为今年5月举行的乌克兰总统大选援助1140万美元，用于选民教育、选举透明管理、有效监督、纠正违规等项目，并会资助至少250名长期观察员和1700多名短期观察员前往乌克兰，确保选举顺利举行。

拜登当天在乌克兰放出狠话称，美国只给俄罗斯“数天而非几周”落实上周在日内瓦达成的乌克兰危机解决协议，否则俄罗斯将面临“严重后果”。他同时鼓励乌克兰抓住机遇建立一个统一的乌克兰，声称在5月乌克兰大选之前，乌克兰正面临屈辱性的威胁，但美国将会与乌克兰站在一起。媒体发现，拜登在讲话中强调乌克兰政府必须大力反腐败的分量甚至超过与乌克兰并肩对抗俄罗斯威胁的内容，他称腐败是乌克兰“国家经济的癌症”。

此前美国有线电视新闻网（CNN）在基辅街头采访了普通市民，在谈及美国副总统将带给乌克兰新的援助方案时，一些人表示，美国的援助应该包括经济援助和能源援助，并说他们知道“美国也只能做这些”，但也有一些人说，希望美国“向乌克兰派兵”。报道称，美国官员已经否认向乌克兰派兵的可能性，不过一些美国议员曾建议给乌克兰送一些武器。美国加州议员罗伊斯21日对CNN说，美国应减少乌克兰对俄能源依赖，他说：“普京之所以能坐在主驾位置上，是因为他垄断着能源供应。”

俄罗斯“美国和加拿大研究所”副所长加尔布佐夫22日对俄塔社说，拜登此访目的是加强基辅新政权对美国的信任。尽管乌克兰复杂的局势并不适合于5月25日举行总统大选，但美国希望帮助稳定局势。拜登希望利用此访向外界表明基辅现政权的合法性。

对于预定5月25日举行的乌克兰总统大选，迄今俄罗斯表示乌克兰议会做出的相关决定合法性存疑，强调选举合法性将取决于透明度、地区利益等条件，暗示俄罗斯可能视情况决定是否承认选举结果。

22日是复活节后第一个上班日，也是乌克兰政府此前宣布“节日停火”失效第一天。乌克兰临时政府内务部长当天在接受美国媒体采访时警告说：“东部的分裂分子必将面临严厉的惩罚！因为停火已经结束。”

正在利沃夫老城一家咖啡馆看电视的乌克兰公务员姆拉迪奇告诉《环球时报》记者：“乌内政部长言下之意是要开战？”这名曾在苏军服过12年兵役的利沃夫当地人坦言，以乌克兰军队现在的状况，很难在东部与有强大俄军支持的亲俄武装对峙中占上风。他说，拜登虽然自称“乌克兰的伙伴”，“但军事支持不是这次要谈的重点，美国也没打算向乌克兰提供武器方面的支持。所以，别对美国太天真”。

乌“打击”党领袖克利奇科22日在与拜登会面时表示，希望欧美对俄实施更为严厉的制裁。俄总理梅德韦杰夫当天表示，已经做好准备应对西方对俄施加新一轮制裁，“我确信我们可以将他们的影响降到最低”。

乌克兰东部亲俄力量不但继续占据近19个城市的政府大楼和警察局等战略目标，还于21日晚又下一城——占领了克拉马托尔斯克警察局。另据俄新网22日报道，乌克兰卢甘斯克州人民组织协调人表示，该州5月11日将举行有关自己地位的全民公投。据22日的最新消息，占据顿涅茨克的东南自卫军新闻发言人称，被占领的顿涅茨克行政大楼将从本周开始，腾出两层楼面和大会议室，交还政府重要机构恢复办公，以保证该市5月11日举行全民公投。

另一方面，俄罗斯正加紧援助克里米亚。此前，俄总理梅德韦杰夫宣布将克里米亚划为俄经济特区，承诺为克里米亚在职人员加薪，为退休人员增加养老金，计划通过减税、引资等优惠措施，将克里米亚建成旅游胜地。