日本政府20日向国会报告了专家组对“河野谈话”出台经过的调查报告，称“河野谈话”的文案曾与韩国政府进行过集中、具体的协调，是“政治妥协的产物”。此举遭到韩国方面的强烈谴责。

“河野谈话”是1993年8月4日由时任内阁官房长官河野洋平代表日本政府发表的谈话，日本政府第一次正式承认了日军曾强征韩国等国的数万名妇女当“慰安妇”的事实，并对此道歉。安倍政府2月下令开始这次调查，为避免矛盾激化，日本政府对外解释说，此次调查的对象不是谈话内容，而是针对公布谈话内容之前的过程。

1993年8月，时任日本内阁官房长官的河野洋平发表“河野谈话”，首次承认日本强征慰安妇并道歉。（资料图）

日本官房长官菅义伟20日在记者会上强调，“不会修正河野谈话的日本政府立场不变”。他还透露已把报告概要告知韩国政府，呼吁韩国方面保持冷静。

6月20日，中国外交部发言人华春莹对日方将很快公布“河野谈话”调查结果表态。华春莹表示，强征“慰安妇”是日本军国主义在二战期间对亚洲等受害国人民犯下的严重反人道罪行，铁证如山。任何企图为侵略历史翻案的行为都是不得人心的。

华春莹表示，我们敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史，以负责任态度信守“河野谈话”等对国际社会作出的表态和承诺，以实际行动妥善处理包括“慰安妇”问题在内的有关历史遗留问题。

韩国外交部20日表示，外交部第一次官（副部长）赵太庸将于23-26日访问美国，会见美国国务院副国务卿威廉•伯恩斯，就日本政府调查“河野谈话”制定始末等逆历史潮流的言行导致韩日关系和东北亚局势恶化表明严重关切。

美国此前也表达过强烈担忧。美国《纽约时报》网站20日报道，日本政府质疑“河野谈话”的合理性可能加剧韩日两国在战争历史上的矛盾。这份报告很可能鼓励日本保守派呼吁推翻道歉。日本的民族主义者曾反驳日本强征“慰安妇”，他们称这些妇女本来就是妓女，而且在战争期间这种现象在所有国家里都很普遍，单把枪口指向日本是不公平的。

调查报告的真实意图

今年2月，日本启动了“河野谈话”出台经过的调查，5名专家组成员中包括法律专家和女性，主要根据当时的外交记录等资料进行查证。

调查报告内容主要涉及以下几个要点，也是招致韩国不满的地方：一、在谈话的拟定过程中，日韩两国曾对措辞进行过协商。日本政府当时主张以调查事实为依据，在不歪曲事实的范围内，对于韩国政府的要求，能接受的予以接受，不能接受的将予以拒绝。双方曾就3个地方的措辞进行过协商。一是设置慰安所过程中，日本军队参与的程度。日本草案中提出“按照军方的意向”，韩国希望改为“按照军方的指示”，最后定为“按照军方的要求”。二是关于征招“慰安妇”强制性的措辞，日本草案中提出“多数违背本人的意愿”，韩国希望去掉“多数”一词，结果日本方面反对。三是对“慰安妇”的道歉和反省的措辞，日本草案提出“道歉”，韩国希望加上“反省之意”，最后定为“道歉和反省之意”。二、日韩两国政府一致同意不对外公布曾就谈话内容进行过协商。三、日本认为“河野谈话”发表所依据的韩国原“慰安妇”的证言，没有进行过核实。四、报告指出，在拟定谈话之前，韩方要求“必须是能够得到韩国国民认可的文件”，并通知称，“不要求日方提供金钱赔偿”。报告写道，在尚未完成向韩国“慰安妇”了解情况的调查之前，谈话的草案就已拟好。

韩国方面认为，日本的调查报告反映出了两层意思，一是意在表明“河野谈话”是政治妥协的产物，不是依据史实为论据，以此混淆视听，导致“河野谈话”的可信度受到质疑。二是强调“慰安妇”问题已在签署《韩日请求权协定》、发表“河野谈话”、成立亚洲女性基金后告一段落，意在表明日本今后不会再接受韩国政府提出的对“慰安妇”受害者提供法律赔偿并道歉的要求。

此外，报告详细介绍了上世纪90年代初提出“慰安妇”问题以来韩日之间进行的幕后讨论、外交部长会谈内容、两国首脑的反应。韩国认为，日本单方面公开外交协商内容，违反两国达成的“外交文件有30年保密期”的协议，破坏了最基本的外交信任原则，会对今后两国的关系造成重大负面影响。并认为报告调查的内容是日本单方面的文献资料，会受日本右翼影响歪曲事实。

当地时间2013年12月27日，韩国汉城市民们在慰安妇少女雕像旁游行示威，抗议日本首相安倍晋三参拜靖国神社。

韩国朝野一致谴责日本

韩国政府20日以外交部发言人的名义发表声明，对调查结果表示遗憾。声明谴责称，日本政府口口声声说要继承“河野谈话”精神，却又对其制定经过进行调查，日本的行为自相矛盾，毫无意义。韩国政府表示，日本虽然宣称此次调查针对的是“河野谈话”制定过程，不是针对“慰安妇”问题本身，但日方的调查结果有意混淆事实关系，导致“河野谈话”的可信度受到质疑，严重损害了“河野谈话”的精神。声明称，“河野谈话”是日本政府基于自主调查和判断、反映日本政府立场的文献。

韩国政府始终认为，谈话内容涉及的事实真相并不是两国需要磋商的事宜，韩方仅根据日方的再三要求，非正式地提出过一些意见而已。韩国政府还强调，16位“慰安妇”受害人的证词比任何文献都更有力地证明了日军征召“慰安妇”具有强制性。韩国政府今后将对日方公布的调查结果的详细内容表明韩方的立场和见解，包括积极公布“慰安妇”问题的历史真相和责任的权威资料，并将和国际社会一道采取适当的措施予以反驳。

韩国朝野也一致谴责日本的行为完全破坏了“河野谈话”精神。执政党新世界党发言人朴大出评论称，日方这种违逆历史的行为让人惊愕，若韩日关系以及东亚乃至国际社会的稳定面临危机的话，其责任完全在于安倍政府，韩国政府应严正应对安倍内阁的专制和违逆历史行为。最大在野党新政治民主联合发言人朴光温谴责称，日本否认殖民统治和强征“慰安妇”等历史的行为可以说是另一种形态的侵略行为，包括韩国在内的世界各国人民都不会容许这种行为。

日本再次损害同盟国关系

自2012年安倍晋三再次担任日本首相以来，屡屡对南京大屠杀、强征“慰安妇”等史实提出质疑，企图为日本的侵略历史翻案。这些举动不仅遭到受害国的强烈抗议，也使其同盟国美国大为不满。美国为其重返亚太战略的实施，力促日韩两国和好。今年3月，在日本政府明确表示不会修改“河野谈话”的前提下，才促成了美日韩三国的首脑会晤。然而，日本此次公开破坏“河野谈话”精神，韩国不会善罢甘休。因为韩国一直把“河野谈话”以及承认日本对朝鲜半岛殖民统治和侵略的1995年村山富市首相谈话当作韩日关系的“基础”，一直公开要求日本坚持这两个谈话的精神。

由于强征“慰安妇”的史实难以撼动，于是安倍采取迂回的方式，企图通过调查“河野谈话”的出台经过来达到否认历史的目的。这不禁让人想起安倍极力推行解禁集体自卫权的做法：由于修宪举步维艰，安倍不得已只好先从修改宪法解释入手，最终实现修改宪法的目的。

这次调查报告的发布，又在美日韩三国同盟关系中撕开一道裂痕。今后，日本在处理与盟国关系问题上又得疲于应付了