2月25日，“上海城市最小管理单元数字治理成果发布会”在上海市黄浦区城运中心成功举办。政府及企业多方代表共同参与了本次发布仪式，并宣布未来将携手打造100个上海城市智能体创新场景，发展100个城市数字化转型伙伴，以带动经济与生活数字化，全面推动城市数字化转型。

目前，上海市有600多万辆动车、480万栋建筑物，4.75万幢高层建筑，24万台电梯等。这些都是城市运行管理中的最小单元。作为全国“一网统管”建设引领者，上海一直在积极探索城市数字化转型的治理新理念与新方法，并致力于让更多政府管理资源和社会资源有效集成、共享和融合。

“城有万千楼，楼是最小城”。在上海市城运中心推动下，黄浦区与华为集团联合创新，选取百年历史建筑南京大楼作为“城市数字治理最小管理单元”试点。双方基于城市智能体参考架构，融合华为云、大数据、AI、边缘计算、5G等多种业界先进技术，共同打造了1:1“活”的数字孪生大楼。

该系统在静态建模基础上，通过叠加多维实时动态数据，支持以数字生命体、有机体的视角对大楼进行感知和管理，有助于实现城市运行管理的实时预判、实时发现和实时处置。而本次创新实践通过“解剖”楼宇、优化闭环管理机制，探索出政府与市场主体有机联动的数字治理新道路。

例如，春节期间的南京大楼顾客盈门，黄浦区城运中心立即感知到客流量已达中高风险等级，随即发布大客流预警，同时向南京大楼数字孪生系统发送配套处置通知。大楼安保经理通过手环收到消息后，立即组织安保人员配合启动客流管控预案，并向区城运平台反馈，从而形成闭环。

作为城市最小管理单元，南京大楼的市场主体既是本次创新实践的践行者也是受益者。通过大楼数字孪生系统，其既解决了市场管理的日常需求，提升了自身管理水平，又在城市治理中发挥积极作用。比如数字孪生系统的即时识别功能，有助于防止大楼内线路老化等引起的消防隐患。

去年12月15日，在“智慧上海·进而有为”城市峰会上，各方主体联合发布了“城市智能体”。但如何让它真正落地，应用到具体的场景以及解决实际问题，成为当前最主要的课题。而两个多月后的现在，本次“城市最小管理单元数字治理成果”发布，正是推动上海城市智能体落地的第一步。

大处着眼，小处着手。在未来超大城市治理新模式下，城市运行的每一个最小管理单元都是一个智能生命体。通过相互联接和聚合，它们最终会构成一个完整有机的城市生命体。而城市智能体的建设，将极大助力上海实现“感知一栋楼，联接一条街，智能一个区，温暖一座城”的愿景！