【观察者网综合报道】1月29日澳大利亚政府发布了其新国防出口战略，其中尤为引人瞩目的一点是：澳大利亚政府打算十年内投入2000亿澳元（约10241亿人民币）的资金扶持军工产业建设。然而澳大利亚总理特恩布尔却表示，这一投入并非是要应对“威胁”，而是要将军工产业扶植为澳大利亚新的重要产业，“创造高技术含量的就业岗位”，目标是在十年内跻身“世界十大军品出口国”行列。

澳大利亚总理特恩布尔登上澳军装备的“霍恺”防护机动载具

澳大利亚政府高官和媒体近来不断发表无端指责中国的言论。因此新国防出口战略一经推出，立即让外媒联想到其渲染的“中国威胁论”、“中国渗透论”。

不过，特恩布尔却表示：“除了朝鲜，这个地区没有国家对澳大利亚显现敌对意图，我们没有发现本地区的邻居对我们构成任何威胁。”

特恩布尔将发展军工产业作为就业岗位新增长点的理由之一，是为了减轻大宗产品周期性低谷对澳大利亚经济的不良影响。长期以来澳大利亚的主要出口产品是煤，铁等矿物和羊毛与谷物等农产品，而这些大宗产品的价格一旦陷入周期性波动，就会造成澳大利亚经济疲软。

根据新国防发展战略，澳大利亚政府将设立一个38亿澳元（约合194.6亿元人民币）的发展基金，向融资困难的国防工业出口商提供贷款，以此扶持澳大利亚国防工业的发展。并且还要在联邦政府设立国防出口办事部门；扩充澳大利亚派驻各国大使馆武官的职责范畴。以此促进军工产品出口的“推销”力度。

特恩布尔表示，今后十年将有2000亿澳元（约合10241亿元人民币）财政预算投入军工产业建设，为澳大利亚和平时期最大规模。

按照他的设想，如此大规模投入应该能使澳大利亚在军工产品出口国行列中“更上几层楼”。澳大利亚目前是世界上排名第20的军工产品出口国，“目标是进入前十”。

根据《澳大利亚国防杂志》2016年底公布的数据，澳大利亚最大40家军工企业这一年总收入为103.84亿澳元（531.7亿元人民币），比2015年增长11%，是该杂志创刊21年来所公布同一数据的最高纪录。

澳国防工业部长克里斯托弗·派恩说，军售主攻目标包括美国、英国、加拿大和新西兰。也就是其他“五眼联盟”国际情报联盟的成员。

另外，澳大利亚希望同时开发欧洲盟友、日本、韩国、中东地区等市场。

派恩特别说明：“我们的军工出口战略不是为那些我们不想进入的市场而设计，而是谋求最大程度开发那些我们过去可能未能充分利用机遇的市场。”

当下全球最大军工产品出口国是美国，占全球军售总量大约三分之一强，俄罗斯、法国和德国位列其后。澳大利亚每年对外军售额15亿美元至25亿美元，包括电子产品、监控系统和军用软件，仅占全球军售总额0.5%左右。

澳大利亚军工出口在近期的一大建树是霍凯（Hawkei）防护机动车出口到日本和荷兰，该车法国军工企业泰雷兹公司澳大利亚分公司生产的，生产线设在澳大利亚维多利亚州本迪戈市。

“霍恺”的外形长这样

美联社报道，新投入的国防预算将大部分用于在澳生产潜艇、护卫舰等项目。

澳大利亚与法国2016年签订军购协议，投入560亿澳元（2867亿元人民币）建造12艘世界最大的柴电混合动力潜艇。承建方是法国海军造船局集团，定于2022年在澳城市阿德莱德开始建造第一艘潜艇。

观察者网军事评论员表示：澳大利亚的军工产品除了轻型车辆，和潜艇之外，还有著名的斯太尔AUG步枪（澳大利亚生产的AUG步枪占总产量的一半）。这些武器装备的共同特点是没有澳大利亚参与设计的成分。澳大利亚的军工企业在单纯的生产上有一定的工艺水平，不过若想更上一层楼，还需要在设计能力上多下功夫。毕竟在军火出口排行榜10名前后波动的西班牙，加拿大和奥地利等国，多多少少都是有一些自主研发和合作开发的军工产品的。

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