【文/观察者网 张晨静】美国打着“贸易保护”的旗号，不断向全世界发动贸易战之际，被其列为靶子的日本与欧盟选择加速完成已长达5年的谈判，在本月17日，双方以“关税几乎全免”的方式签署了“经济伙伴关系协定”（EPA）。一个占全球国民生产总值（GDP）约30％的世界最大贸易开放区就此诞生。

在当天签署EPA的现场，虽然没有直接谈论美国和特朗普，但双方官员在每一句话中都表达了对贸易保护主义的不满。日本经济新闻分析表示，日欧希望通过此次合作，对提出“本国优先”贸易政策的美国加以防范。共同社则指出，未来EPA还将配合不含美国的CPTPP，来牵制特朗普政府。

面对传统盟友的这一举措，美媒CNN不由得感叹说，日欧取消贸易壁垒与特朗普加征关税的做法形成了鲜明对比。但美联社报道中也表明，美国与欧盟的关系几乎每周都会降至新低，欧盟转向寻找其他朋友并不奇怪。路透社则发表评论直言，该协定根本不足以消除特朗普发动贸易战所带来的焦虑。

7月17日，日本首相安倍与欧盟委员会主席容克和欧洲理事会主席图斯克出席新闻发布会（视觉中国）

日欧“联手”反对美国贸易保护

共同社报道称，在EPA签署仪式前，日欧召开首脑磋商并发表联合声明强调，签署EPA“是历史性的一步，为对抗保护主义发出了强有力的信息。”

17日当天，日本和欧盟在东京签署经济合作协议，取消几乎所有关税，包括八年内取消针对日本汽车的10%的进口关税等。就此，一个涵盖全球国内生产总值（GDP）约3成、贸易总额约4成的世界最大自由贸易开放区诞生。

日本经济新闻认为，日本希望通过此次与欧盟的合作，对提出“本国优先”贸易政策的美国加以防范。日本首相安倍晋三在当天的记者会上也表示，目前全球对保护主义的担忧情绪与日俱增，日欧为全球提供积极信号，“进一步宣扬自由贸易体制的重要性，这具有重大意义。”

欧洲理事会主席图斯克则直接举出“关税战、激烈言辞和不负责任”，称美国的贸易保护主义政策是全球经济的风险因素，对美国总统特朗普进行批评。

为了尽快使EPA生效，双方将加紧在日本国会和欧盟议会上通过相关决议。

除了EPA外，日本还在加紧促成不含美国的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）尽早生效，以此增加应对美国贸易威胁的砝码。

共同社报道称，当地时间18日，CPTPP的11个参与国，在日本首次召开了首席谈判代表会议，向外界展示自由贸易圈的团结，来对抗保护主义倾向严重的特朗普政府。

报道指出，未来EPA将会配合TPP，强调日本重视多边贸易框架的态度，以此来牵制美国政府。

安倍与特朗普

外媒：难以弥补美国发动贸易战造成的伤害

美媒CNN报道指出，日欧消除贸易壁垒的举措与特朗普政府加征关税的做法，形成了鲜明对比。

美国贝克·麦坚时(Baker McKenzie) 律师事务所合伙人就指出，日欧签署EPA向“特朗普政府发出了一个强烈的信号，即美国的两个主要贸易伙伴日本和欧盟，都看到了消除壁垒、降低关税的好处，并非加征关税”。

欧盟贸易专员塞西莉亚 (Cecilia Malmstrom)上月曾表示，欧洲愿意与美国合作，降低部分关税，但是特朗普政府“关上了谈判的大门”，随机宣布对欧盟加征关税。

CNN报道截图

美联社报道表示，特朗普欧洲行之后，双方关系进一步恶化。欧盟不能再从一个世纪盟友那得到友谊与合作，便在远东地区的日本和中国寻求信任。此次与日本签署EPA，就是对美国进行的反击。

不过报道中也指出，对欧盟来说，要完全与美国脱离关系是十分艰巨的挑战。在军事上，除了英法外，欧洲盟国自二战以来一直生活在美国的“核保护伞”之下。这些军事层面的联系，让欧洲和美国有着特殊的共鸣。

报道认为，尽管欧盟和美国的关系每周都会降至新低，但欧盟仍将在本月再次尝试修补关系，因为他们知道贸易战会伤害所有国家。据悉，欧盟委员会主席容克将于7月25日访问华盛顿。

美联社报道截图

路透社则发表评论分析说，日欧签署的EPA协定，不足以消除特朗普发动贸易战所带来的焦虑。

其中指出，尽管EPA将打造出全球最大的自由贸易开放区，覆盖全球GDP的1/3，但这与特朗普对其进口汽车征收更高关税所带来的伤害相比，好处就相形见绌了。

欧盟官员认为，长期来看，日欧签署EPA后会减少关税和其他贸易壁垒，或使得欧盟经济产出增加0.8%，日本增加0.3%。

报道分析称，这与美国新一轮关税威胁可能对全球经济造成的伤害相比，这些利好显得微不足道。特朗普政府已表示，将对中国价值2000亿美元的商品加征关税，并正研究对欧洲汽车进口征收25%关税的计划。

彼得森国际经济研究所表示，后者将影响价值2080亿美元的汽车产品，不包括零部件。

国际货币基金组织（IMF）16日估计，如果目前贸易威胁和美国贸易伙伴的报复一一得以实施，到2020年全球经济年产出或比预期低0.5%。报道认为，即使是极具象征意义的新贸易协定，也无法与之抗衡。

路透社报道截图

《纽约时报》分析则指出，近几个月来，欧盟领导人对自由贸易表达了充分的信心，拒绝在美国关税威胁面前让步，而是积极寻求新的合作。此次欧盟与日本达成的协议，就彰显出了一个更加自信的欧洲，一个正在超越与美国冷淡关系的欧洲。

但尽管如此，欧盟领导人们仍不能改变一个经济事实：美国仍是欧洲最大的贸易伙伴。特朗普对其汽车和钢铁等进口产品的关税威胁，所带来的损失是不可避免的。

“美国是一个大市场”，德国贝伦贝格银行（Berenberg）的首席经济学家霍格尔（Holger Schmieding）直言，其他协议只能“减少损害，而非弥补”。