怒斥特朗普政府帮大银行剥削学生,美国学生贷款监察专员愤而辞职

来源:观察者网

2018-08-29 09:01

【编译/观察者网 谷智轩】周一,负责监管1.5万亿美元学生贷款的美国联邦政府高官宣布辞职,怒斥大银行“剥削学生”,并称特朗普政府削弱其部门,使工作步履维艰,“辜负了学生借款人的期望”。

8月27日,美国全国公共广播电台(NPR)披露了美国消费者金融保护局(以下简称CFPB)学生贷款监察专员赛斯•弗罗曼(Seth Frotman)的辞职信。

弗罗曼辞呈截图

弗罗曼宣布于9月1日起辞去职务,称该局的领导层“背弃了年轻人和他们的财务前景。”

他在信中指责CFPB代理局长麦克•马瓦尼(Mick Mulvaney)和特朗普政府,称其削弱了该机构保护学生借款人的能力。

“很不幸,在你的领导下,CFPB已经抛弃了由国会指派我们保护的消费者,”弗罗曼对马瓦尼写道,“相反,你利用该局为美国最强大的金融公司服务。”

麦克•马瓦尼在CFPB。图自路透社

他还爆料称,

“去年有证据显示,美国一些最大的银行在全国范围内剥削学生,对他们收取法律上存疑的费用,然而CFPB的领导层却把这事压了下去。马瓦尼任由学生遭受(银行的)‘掠夺’,而拒绝将这一现状公之于众。”

NPR认为,这封辞职信抛出了一些严重的问题,即联邦政府是否愿意监督学生贷款市场并保护学生的权益。

据悉,美国的助学贷款分两种:联邦助学贷款和私人助学贷款。

联邦助学贷款由美国教育部发起并资助,是大多数美国学生的首选。而私人助学贷款由银行或财务公司拨付,没有政府机构担保,利率和费用较高,一般只在学生贷款超出联邦借款限额的情况下使用。

据华尔街见闻报道,美国的学生贷款规模已经超过1.5万亿美元,超过4400万美国学生背负贷款,对于20-30年的长期贷款,每个学生每个月平均要还款约350美元。

图自华尔街见闻,数据自美联储

助学贷款重压带来诸多社会经济问题

2017年,《人民日报》援引根据彭博社的报道称,美国大学生平均每人拥有3.4万美元的学生贷款债务,大约有5%的学生拥有10万美元的债务。沉重的助学贷款负担,严重影响了借款人的生活,造成了一系列的社会问题。

纽约联邦储备银行发布的报告显示,2007年至2015年间,美国年轻人的住房拥有率显著下降,原因之一就是高额学生贷款债务。

助学贷款还让借款人的父母被“套牢”。CFPB和美国教育部共同发布的一份报告中称,90%的私有金融机构助学贷款是由父母或者祖父母共同签署的,也就是说如果大学生本人不能按时还款,那么其父母或者祖父母将需要承担还款的连带责任。美国公民金融集团发布的一项报告则显示,美国大学生的父母中,有94%感受到了孩子助学贷款的压力,超过一半的父母认为孩子的助学贷款会危及他们的退休计划。

助学贷款不仅让借款人本人及其家庭备受压力,直接导致消费支出减少,也让美国政府有点“喘不过气”。美国国会预算办公室2016年发布的一项报告显示,2017—2026年,联邦政府在助学贷款项目上的损失可能高达1700亿美元。然而,在同一时期,联邦政府还需要再发放1.1万亿美元的助学贷款,这和现在1.4万亿美元的助学贷款总额几乎持平。而私人金融机构发放的助学贷款坏账同样会形成巨大的金融风险。

CFPB助力学生贷款市场监管,却被特朗普政府边缘化

为应对2008年金融危机后金融业的弊端,奥巴马政府于2011年成立了CFPB,旨在“促进公平和透明的抵押贷款,信用卡及其他消费金融产品和服务”。

据NPR报道,自2011年以来,CFPB处理了超过6万份学生贷款投诉,并通过调查和执法行动向受害的借款人返还了超过7.5亿美元。

过去三年,弗罗曼一直担任CFPB的学生贷款监察专员,审查了数千起学生借款人关于私人贷款方,贷款服务商和收债员可疑做法的投诉。

然而在过去的一年中,特朗普政府却在将该机构边缘化。

去年8月,美国教育部宣布将停止与CFPB分享有关联邦助学贷款的信息,称该局“管得太宽”,迷惑借款人和贷款服务商。

今年5月,马瓦尼呼吁对弗罗曼的部门进行重大改组,将其并入该局的金融教育办公室。

作为回应,弗罗曼在辞职信中写道,“CFPB当前的领导层屈服于政治压力,削弱了该局监管助学贷款市场的权限,辜负了学生借款人的期望。”

CFPB前助理局长霍莉•彼得雷乌斯(Holly Petraeus)告诉NPR,她为曾和弗罗曼共事而感到“荣幸”,称“弗罗曼是一个真正的‘人民公仆’。他辞职的动机很纯粹:他想帮助背负贷款的学生。”

对于弗罗曼辞职一事,CFPB官方声明表示,不会对具体的人事问题发表评论,希望离职员工在其他方面获得成就,并感谢他们所做的工作。

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责任编辑:谷智轩
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