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美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序

2018-10-17 22:24:40

据新华社10月17日报道,美国白宫17日宣布,美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。

万国邮政联盟是什么组织?特朗普政府为什么又要退出呢?

原因竟与中国有关。

很多人以为美国这种资本主义国家没有国企,其实美国邮政就是美国的天字第一号国企。但是和具有长久经营国企经验的中国不同,在特朗普这个商人眼中,既然是企业就应该以赚钱为头等大事。结果他又盯上中国了。

中国是一个电商大国,跨境电商快速发展的今天,中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。

在国际邮政业务中,有一个叫做终端费(terminal dues)的东西。什么是终端费呢?

你住在A国,你的朋友小志住在B国。小志过生日,你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小志手上需要经过两步:

1、你去A国邮政支付邮费,由A国邮政把东西寄到B国。

2、B国邮政把东西交到小志手上。

B国邮政肯定不会免费为你服务,这就涉及到所谓的终端费。也就是说,你付钱给A国邮政,而A国邮政给B国邮政支付终端费。

这个终端费怎么定的呢?

这就是万国邮政联盟(Universal Postal Union)的由来了。1874年成立,后来归到联合国系统之下。总部设在瑞士首都伯尔尼。万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。

由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。

发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。

但是当年确定这个原则的一个现实情况就是,那个时候大家寄信比较多,而现在大家已经不怎么寄信了。国际交流可以通过电子邮件,甚至社交软件来实现。

国际邮件中出现的更多是网购商品。

说到这里,想必聪明的读者朋友们已经知道为什么特朗普要对邮费发难了。因为中国作为发展中国家,享受了较低的终端费。而中国同时又是一个互联网商业大国。

中国商品本来就物美价廉,结果美国邮政还要低廉的价格帮中国人运东西。特朗普觉得中国人占了美国邮政的便宜!

所以他在邮政领域如何“让美国再次伟大”呢?就是要给中国的终端费涨价。

2017年,美国人增加了邮费。针对“寄到美国快递小包数量最多的国家”,邮费将增长13%。但是哪怕这样,美国邮政还是亏。所以特朗普政府还是想要继续加钱。

今天,在鹰派智囊纳瓦罗的怂恿下(《纽约时报》爆料),特朗普终于憋不住,干脆“退群”不玩了……

可以,这很特朗普。

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来源:观察者网综合 | 责任编辑:何书睿
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