乘游轮赴日旅游 三年半竟失踪171人

来源:观察者网综合

2018-11-02 21:25

【观察者网综合报道】

据《日本经济新闻》11月2日报道,从2015年日本实施游轮入境免签制度开始,到2018年6月底,恶意利用免签制度的外国游客失踪案例接连发生。三年半以来失踪人士达到171人,帮助游客偷渡的蛇头存在也在浮出水面。日本警察当局表示将提高警惕,“(游轮旅游)可能成为非法就业的温床”。

游轮赴日旅游免签30天

2017年4月,一艘邮轮从中国上海出发,前往博多港。数十名中国游客一起乘坐大巴到福冈市内观光,在景点之一的太宰府天满宫解散后自由活动,但到规定集合时间返回人数却对不上。

“人数对不上,有两个人不见了”,旅行社立刻向福冈县警方报警。

相关案件调查人士透露,这两位中国公民与负责帮助旅客偷渡的一名女性碰头。然后乘车到JR博多站转乘新干线前往东京。据称,最终两人抵达茨城县车站,与另一名中国籍女性回合,随后下落不明。

2017年7月,日本茨城、福冈两县警方以涉嫌辅助违反《入管难民法》为由逮捕了2名女性(接收、输送集体偷渡客),但关于上述两人的行踪她们坚持声称“不知道”。

失踪两人入境时,利用了日本政府2015年1月实施的“船舶观光上陆许可制度”。根据该政策,游轮访日游客可以取消入境审查手续,目的是随着游轮访日游客增加,减少审查时间,提高方便性。访日游客只要满足乘坐同一艘游轮出入日本、提供指纹信息等条件,即可无需签证和拍摄面部照片入境日本,而且最长可以在日本停留30天。

旅游人数与失踪人数逐年增加

据日本法务省入境在留科表示,2015年实施该制度以来当年月107万人次,2016年约为193万人次,2017年月244万人次。因为利用该制度可以大幅缩减入境审查时间,因此每年游轮赴日旅游人数几乎成倍提高。

但另一方面,最终没有归船非法滞留日本的情况也日益增加。法务省入境在留科称,2015年21人,2016年36人,2017年79人,逐年增加。另外2018年截至6月底已经有35人失踪。

据称,失踪多发于中国到日本九州地区的航线,一位案件调查部门人士表示,“帮助偷渡的中介组织一直在暗中活动,但我们尚未完全掌握实际情况。”

因为此类事件接连发生,日本法务省开始严格积极寻求对策,确认游轮公司提供的乘客名单,要求游轮公司杜绝人员失踪的此类事件。

不过2017年,采取游轮方式访日的外国游客达到253万人次(部分没有免签),是2013年17万人次的14倍。而日本政府又提出,到2020年举办日本东京奥运会时达到500万人次。因此失踪人数可能进一步增加。

据法务省负责人称,虽然非法滞留人数占整体比例微乎其微,但“为了保护制度的可信度,希望彻底进行指导。”

责任编辑:史雨轩
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