【文/观察者网 谷智轩】

中期选举即将到来之际，中美洲移民大军也在一步步逼近美墨边境。担心自家国门失守的特朗普，近期不断试图往边境增派军队。

日前有美媒曝料称，特朗普政府起初要求美国国防部派兵时，五角大楼认为其目的是让军队在边境针对移民进行“执法任务”，于是拒绝了这一要求。

CNN报道截图

据美国有线电视新闻网（CNN）11月2日报道，两名知情的国防部官员透露，美国国土安全部（DHS）上月要求五角大楼派出一支后备部队（reserve force），负责实行“人群和交通管制”，并在边境保护美国海关及边境保卫局（CBP，国土安全部下属机构）人员，以应对一群前往美国寻求庇护的中美洲移民。

然而五角大楼在10月26日拒绝了这一要求，原因是国防部把这类任务视为“执法行动”。按照《武装团队法案》（Posse Comitatus Act），美国军人被禁止在国内执法，除非总统授予他们更多的权力。不过，五角大楼同意向国土安全部提供空中和后勤支持，并派出医疗人员和工程师。

美国国防部一再强调，派驻边境的军事人员是为了支持民政部门，预计不会与移民有接触，但该部门数位官员还是把国土安全部要求的行动定性为“执法”。一名国土安全部官员却不以为然。

“国土安全部已经讨论过用军队来保护海关及边境保卫局人员的必要性，称这种支持为‘执法’事实上是不准确的。”他说。

据报道，在中期选举前的最后几天，特朗普不遗余力地宣传移民的危险，屡次提及要派遣军队驻守边境。

周四（1日），特朗普在白宫发表演讲时建议，如果移民朝美军砸石头，军队就应该向他们开火。他称，石头应该被认为是“步枪”，并将移民大队比作“入侵”。

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特朗普次日试图收回这些言论。他告诉记者，“如果我们的士兵、边境巡逻人员或移民和海关执法局人员被石头击中面部，我们会逮捕那些（丢石头的）人。这并不意味着要射杀他们，但我们将迅速地、长时间地逮捕那些人。”

美国国防部认为，只有在海关及边境保卫局人员被边境局势所压倒的情况下，国土安全部要求的部队才能被启用。在国防部长马蒂斯（James Mattis）的首肯下，五角大楼批准了国土安全部提出的“支援请求”，但同时拒绝了派遣后备部队的要求。

上周，国土安全部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）对福克斯新闻称，该部门要求得到空中、工程、物流和规划方面的支持，车辆拦截设施，以及“能够保护我的官员、特工和入境口岸的方式。”

一名国防部官员透露，五角大楼表示，如果国土安全部仍想要美军的后备部队，他们应该要求白宫正式授权国防部，以行使那些额外职能（指执法行动）。

海关及边境保卫局拒绝就此事发表评论。

10月29日，洪都拉斯移民试图越过危地马拉边境进入墨西哥，持续向美国前进。图自视觉中国

据观察者网此前报道，特朗普周三（31日）称，为应对越来越近的移民队伍，“我们将把派驻边境的军事人员增加至1万至1.5万人。”

《华盛顿邮报》认为，如果部署人数达到1.5万人，这将大致相当于美军在阿富汗的驻军规模，同时是美国在伊拉克驻军规模的3倍。此次部署也是一个多世纪以来规模最大的一次。

美国国防部同日发表声明称，军方在美墨边境的行动代号为“忠诚爱国者（Faithful Patriot）”，将动用超过7000名现役士兵。

美国陆军第89宪兵旅10月29日从肯塔基出发前往边境。图自美国空军

美国北方司令部指挥官奥肖纳西（Terrence O'Shaughnessy）此前表示，士兵们会遵循海关及边境保卫局关于处置移民时的各项规定。

五角大楼发言人戴维斯（Jamie Davis）稍后也回应，军方“不会讨论交战规则中的假设情况或具体行为……但军队始终都有自卫权”，并表示军方依据《海关与边境保护法案》，不能履行执法职责，不会越过边境接触移民。

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