【文/观察者网 严珊珊】

特朗普打算终止印度和土耳其的“零关税”待遇。作为美国普惠制最大受惠国，若该计划得到国会批准，印度向美国出口的56亿美元商品的零关税待遇将被取消。美国贸易代表处称，最快将在政府通知国会和两国政府60天后实施。

美国总统特朗普与印度总理莫迪（图源/东方IC）

据路透社3月5日报道，美国官员当地时间周一表示，根据特朗普的指示，美国打算取消给予印度和土耳其的优惠贸易地位。美国贸易代表办公室在一份声明中表示，美国“打算终止印度和土耳其作为普遍优惠关税制度（Generalised System of Preferences）的受益发展中国家，因为它们不再符合法定资格标准。”

美国贸易代表办公室补充说，印度未能保证提供公平和合理的市场准入机会，而土耳其“经济已经充分发达”，不再符合要求。

特朗普在一封写给国会领导人的信中表示，“我正在提交报告，我打算终止将印度列为普惠制计划下的受益发展中国家，”特朗普称，“我之所以采取这一行动，是因为美国在和印度政府密切接触之后，我确定印度没有做出向美国提供公平和合理市场准入机会的保证”。

普惠关税是经济发达国家对发展中国家出口货物普遍给予的一种关税优惠制度。美国自20世纪70年代开始实施普惠制，土耳其和印度是参与这一政策的120个国家之一，其中，印度是最大受惠国。然而，从去年4月起，美国政府就开始以“审查普惠制适用资格”为由，计划剥夺泰国、印度尼西亚与印度等国的“零关税”待遇。

美国和印度贸易摩擦不断，特朗普不止一次公开“炮轰”印度。

在今年1月的白宫宣布支持互惠税收的活动上，特朗普说，“印度的关税太高，他们对我们征收了太多的关税，你们看看威士忌，印度关税150%，我们没有关税”。特朗普还提到了对印度曾对美国的哈雷戴维森（Harley-Davidson）摩托车征收100%的进口关税， “我用了两分钟时间，让他们降到了50%。虽然这样还不够，但也没关系，”特朗普还表示，“当印度出口给我们摩托车时，我们什么也不收。我想要收‘互惠税’，至少要收个税。”

3月2日，特朗普再次“炮轰”印度，称其“关税非常高”。他希望收取“互惠税”，以配合新德里对从美国进口的产品征收的重税。

美国总统特朗普在白宫察看哈雷戴维森摩托（图源/东方IC）

路透社曾在2月8日援引消息人士说，美国贸易代表办公室要对印度的普惠制受益国身份进行评估，并在两周内公布结果。据美国贸易代表办公室公布的数据显示，2017年美国对印度的商品和服务贸易逆差为273亿美元。

路透社分析称，最近一次两国贸易瓶颈的导火索是印度颁布了新的电商法规，这些规定限制了美国企业进军印度市场，受到影响的包括亚马逊和沃尔玛旗下的Flipkart。

另一方面，与两国的发展战略也有关系。对于印度总理莫迪来说，吸引外国投资是他“印度制造（Make-in-India）”战略计划的重要组成部分。该计划旨在把印度变成一个制造业中心，并为数百万进入劳动力市场的年轻人提供就业机会。而对于特朗普而言，推动美国制造业再次雄起，也是他“让美国再次伟大（Make America Great Again）”不可或缺的助力之一。

路透社评论指出，如果印度被取消普惠制待遇，印度出口到美国的总价值约56亿美元地产品将失去“零关税”优惠保护，这将是自特朗普2017年上任以来对印度的最严厉的惩罚行动。

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