IMF总裁初选名单公布,这次还是欧洲人当选?

来源:观察者网

2019-07-05 16:25

国际货币基金组织(IMF)总干事拉加德获提名出任欧洲央行行长后,IMF须提前两年寻找接班人。该职位向来由欧洲人担任,但这一回,除了美国可能要来竞争,各界初步认为的入围者还包括几位非西方人士,包括新加坡国务资政尚达曼。

IMF新总干事的可能人选很多,英国的央行行长卡尼(左)和前财长奥斯本(中)被认为是热门。新加坡国务资政尚达曼(右)也被认为是可能人选之一

据《纽约时报》报道,初步入围名单上有IMF旗下国际货币与金融委员会主席尚达曼、墨西哥籍的国际清算银行总经理卡斯滕斯、拥有埃及、美国和法国三国籍的太平洋投资管理公司前总裁伊尔艾朗。

即将卸任的英国央行行长卡尼和英国前财长奥斯本,据传有意加入竞争。保加利亚籍的世界银行首席执行官格奥尔基耶娃、法国央行行长德加洛和法国前财长莫斯科维奇也是可能人选。

目前看来,候选名单上的人似乎来自世界各地,但按照惯例,IMF总干事职位都会落在欧洲人身上,就如世界银行一直由美国人执掌。

之前有传言指美国总统特朗普将打破惯例,让美国人领导IMF,但随着特朗普提名的美国人马尔帕斯,2月在没有竞争的情况下顺利当选世行行长后,一般预料IMF将仍旧由欧洲人掌控。

美国财政部前官员索贝尔告诉法新社:“美国人轻易保住双寡头垄断,意味着欧洲人肯定也想要保留这个安排。”

法国政府的一名消息人士同意这个看法。他说,IMF总干事“必须是欧洲人”。

IMF的基本任务是在某个国家发生财务困难时提供有息贷款,帮助解决短期外汇流动性短缺。世界银行则以支持成员国发展建设为目的,可给发展中或贫穷国家提供低息贷款或援助。

由于这两个机构须与发展中经济体密切合作,因此不时有人提议其掌舵人应该来自欧美以外。可是,由于这些国家通常须依赖IMF或世行发放的资金,它们担心如果在两机构领导人问题上过于坚持将遭到报复,因此一般上也不会逼迫欧美做出让步。

IMF总干事由执行董事会的24名董事一致决定。这24名董事代表着189个成员国,当中美国拥有16.5%的投票份额,欧洲多国的投票份额加起来超过21%,因此欧美在IMF有实际否决权。

按理论,IMF董事会遴选总干事时有一套公开的程序,并接受任何会员国的提名。董事会先将候选人名单缩小到只剩三人,然后对他们进行面试。

董事会对候选人的要求是“必须在高层级经济政策的制定方面有杰出的记录。他或她必须拥有出色的专业背景,也须拥有领导一个全球性机构所需的管理和外交技能”。

曾担任IMF中国部主任的普拉萨德说,IMF新任总干事面对的主要挑战将是如何在多边主义面临崩溃的情况下,确保IMF与时并进,同时保有影响力和合法性。

责任编辑:何书睿
IMF
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