（观察者网讯）

被誉为全球“金丝雀”的韩国，日益感受经济放缓带来的压力。对此，韩国政府今天祭出“猛招”，以应对全球逆风。

据韩国《亚洲日报》最新消息，当地时间8月29日上午9点，韩国政府在内阁会议上敲定了2020年预算法案，总额为513.5万亿韩元（约合3.03万亿人民币，4229亿美元），比去年增加了9.3%。这是该国有史以来最大规模水平的预算案。这也是韩国财政支出连续两年保持9%以上增长。

报道指出，韩国此举是为应对经济衰退、中美贸易摩擦以及与日本的贸易争端。

韩国《亚洲日报》报道截图

众所周知，作为亚洲重要经济体，韩国的经济增长严重依赖出口，而目前全球贸易紧张局势不断升级，其与邻国日本之间的贸易争端也在加剧。

韩联社29日援引该国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基在记者会上的话称，韩国政府认为今明两年经济形势都不容乐观。长期来看，需积极发挥财政职能作用推动经济重回增长轨道。

“从财政刺激力度、名义经济增长率、总收入和总支出三个指标来看，明年的预算较今年颇具扩张性。”

对于上述预算案，具体而言：

数字、第五代网络、人工智能等第四次工业革命核心平台，以及系统半导体、生物健康、未来汽车等三个核心项目领域预算达4.7万亿韩元。为培养人工智能、软件人才编制的预算达6500亿韩元。

为提振出口，贸易金融领域预算增至4.2万亿韩元，为解决中小企业经营困难编制预算14.5万亿韩元。在12个领域中，政府对产业、中小企业、能源投资额增幅最大，为27.5%，总额23.9万亿韩元。环境领域预算同比增加19.3%，为8.8万亿韩元。社会间接资本（SOC）预算同比增加12.9%，为22.3万亿韩元。

创造工作岗位预算同比增加21.3%，为25.8万亿韩元，包括创造工作岗位在内的卫生、福利、就业预算为181.6万亿韩元，由此福利预算在总支出中所占比重升至35.4%，创下历史新高。

教育预算增加2.6%，为72.5万亿韩元。国防预算增加7.4%，达50.2万亿韩元，首次突破50万亿大关。外交和统一领域预算增加9.2%，为5.5万亿韩元。

一般和地方政府支出将从今年的76.6万亿，大幅增加到80.5万亿。

然而，《亚洲日报》指出，与增加的财政支出相比，明年韩国政府的税收收入前景并不乐观。

由于半导体产业低迷，明年韩国财政总收入预计增长1.2%，为482万亿韩元。

对此，为弥补税收不足，韩国发行的国债规模将从今年的33.8万亿韩元增加到明年的60.2万亿韩元。

韩联社称，衡量财政稳健性的指标“管理财政收入”赤字将达到72.1万亿韩元，赤字规模增加34.5万亿韩元，而这令韩国国家总体债务升至805.5万亿韩元。

据了解，“管理财政收入”是财政收入减去财政支出再减社会保障基金得到的数值。

韩联社称，预计“管理财政收入”赤字占国内生产总值（GDP）的比重将从今年的-1.9%增至明年的-3.6%，国家债务比率将达39.8%，较今年增加2.7个百分点。

另据韩国此前颁布的《2019-2023年国家财政运行计划》，这五年里年均财政支出将增加6.5%，而韩国国税收入年均增幅仅为3.4%。受此影响，预计2023年国家债务比率将升至46.4%。

韩联社指出，韩国政府将于下月3日将新财年预算案提交国会审批，国会需在12日2日前对此进行审议和表决。

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