【文/观察者网 徐蕾】

面对美国总统特朗普对东盟的第二年“冷落”，成员国也回击了。

据彭博社当地时间11月4日报道，当天，第7届东盟-美国领导人峰会在泰国曼谷举行。特朗普派新任国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O 'Brien）作为美国代表团团长出席。

这是特朗普连续第二年缺席此会议，而奥布莱恩也是自2011年奥巴马升级与东盟关系以来，美国派出的最低级别代表。去年，缺席的特朗普派了副总统彭斯前去参加。

可能是回应特朗普的“冷落”，东盟10个成员国的领导人中，只有泰国、老挝和越南领导人出席与美国的峰会，其他7国只派了外长。

活动视频显示，7名外长坐在本来为总理预留的座位上。现场一名记者提出质疑，为什么只有3名领导人出席？

面对质疑，泰国外交部发言人桑迪皮塔克斯证实，其他领导人没有出席。

值得注意的是，领导人出席的3国中，泰国是东道主，越南是明年的轮值主席国，老挝目前是东盟与美国关系的协调国。

奥布莱恩在东盟美国峰会上讲话/IC Photo

对于这样的大量缺席，美国一边“示好”，一边“指责”。

奥布莱恩在峰会上向东盟10国发出了特朗普的“邀请”。他大声朗读了特朗普来信，邀请东盟国家领导人去美国参加特别峰会。

同在曼谷出席峰会的美国商务部长罗斯则为美国的亚洲战略辩护，他说，特朗普仍然“完全致力于印度太平洋地区”。他还说美国这样的参与度“已经非常非常好了”。

《曼谷邮报》援引一名匿名外交官的话说，美国曾向东盟外交官表达担忧，认为其“故意用部分抵制来让特朗普难堪”。这名外交官称，美国对东盟表示“我们对这一明显的决定极为关切。”

尽管被东盟回以同样的“冷落”，美国还是在峰会上咄咄逼人，试图挑拨中国与东盟的关系。他无端指责中国的南海事务，声称中方在南海使用“恐吓手段”，试图阻止东盟国家开采海上资源。

同日（4日），外交部副部长乐玉成在出席东亚峰会后向媒体表示，中国和东盟国家一直就南海问题保持良好沟通合作。我们有《南海各方行为宣言》的指引，“南海行为准则”磋商也确定了明确的路线图和时间表。中国和东盟国家有意愿、有能力、有信心共同维护南海和平稳定，推动南海形势不断向好发展。

“遗憾的是，树欲静而风不止。尽管南海一直风平浪静，但个别域外国家非要不远万里跑到南海来兴风作浪，搬弄是非、制造紧张。据我观察，搅局东亚合作已经成为他们的“标配”。这种做法不具建设性、不负责任、不得人心。我们奉劝个别域外国家尊重和支持地区国家维护地区稳定的努力，不做东亚合作的搅局者。”

值得注意的是，与美国与东盟的相互“冷落”相反，中国与东盟则保持着友好的关系。

11月4日晚，国务院总理李克强在泰国曼谷出席第三次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度等国家领导人与会。

李克强在发言中表示，RCEP谈判历时7年，今天我们正式对外宣布15个成员国整体上结束谈判，也做出了各方协商解决有关后续问题的安排。这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得重大突破。

各国领导人积极评价RCEP谈判取得重大进展，一致认为当前形势下，完成RCEP谈判，有利于对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易的信息，改善地区贸易和投资环境，推进贸易投资自由化便利化，帮助各国更好应对挑战，增强地区未来发展潜力，造福地区各国人民。各方期待在明年领导人会议上签署该协议。