2019年12月5-6日，亚太安全合作理事会（CSCAP）第12届国际研讨会在越南河内举行。大会以“在动荡时期中维持和平：建设更高的地区韧性和响应性”为主题。越南外交部副部长阮国勇做主旨发言，200余位来自亚太地区的高级官员、使节、学者和智库专家出席会议。北京大学中美人文交流研究基地执行副主任、中国论坛专家王栋受邀参会并就多边机制角色与全球治理改革发言。

亚太安全合作理事会研讨会现场

在为期两天的会议日程中，与会者围绕亚太地区的大国战略与竞争、东盟区域发展、印太海洋安全、技术变革、多边主义和未来秩序展望等六项议题进行了深入讨论。CSCAP澳大利亚委员会联合主席安东尼•米尔纳教授，CSCAP新加坡委员会联合主席、东盟前秘书长、新加坡无任所大使、南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院执行副主席王景荣大使与CSCAP越南委员会主席、越南外交学院院长阮武松教授致欢迎词。马来西亚国防部副部长刘镇东，国务院外事办公室原副主任、驻英国前大使、CSCAP中国委员会主席马振岗，以及越南外交学院高级顾问、越南前驻美大使范光荣大使等嘉宾出席会议。

王栋在以“多边主义走向何处”为主题的大会第五议题发言。面对现有多边机制主要参与者的竞争和承诺减少，以及多边机制受到削弱的情况，王栋围绕“推动多边机制改革，倡导全球治理理念”分享了观点。他表示，当前，多边机制面临“治理赤字”“信任赤字”和“发展赤字”等问题，现有国际治理机制还存在“改革赤字”，保护主义让支撑全球化的多边主义受到严峻挑战。在地区层面，东盟一体化进程也受到大国博弈影响。应该坚持以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系以及以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制作为国家间合作与发展的主要平台，通过改革不断完善相关机制，使其成为推动再全球化的主要助力，这也体现出全球治理多元主题协商共治的价值内涵。中国呼吁各方一道坚持多边主义，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，加快推进区域经济一体化和亚太自贸区建设。

王栋与国务院外事办公室原副主任、驻英国前大使、CSCAP中国委员会主席马振岗（左）与会合影

越南外交部副部长阮国勇在会上还强调，越南将于2020年1月1日正式接任东盟轮值主席国。在东盟轮值主席国任期内，越南将在加强东盟互联互通和团结统一的基础上注重于维护地区和平、安全与稳定。当前，印度洋太平洋地区正在发生许多变化，面对着转折点。马来西亚国防部副部长刘振东对此表示，希望中美之间的想法不会是撕裂的，还是希望亚太安全合作理事会用“亚太”的名字，而不是“印太”，因为亚太至少能够包括所有人，应该回到这个点上，找到中间点或平衡点。中国学者表示，中国多年来深化与东盟的合作，正是努力构建和平与安宁的亚太秩序。

亚太安全合作理事会（CSCAP）正式成立于1994年，是亚太地区重要的二轨安全对话与合作机制。CSCAP以国际和地区热点为核心开展安全领域研究，研究成果多以备忘录形式提交东盟地区论坛和各国政府或官方机构参考。CSCAP大会是代表亚太安全合作理事会最高学术水平的会议，每两年召开一次。中国于1996年加入CSCAP，1997年成立CSCAP中国委员会，为促进中国与亚太地区各国在安全领域的相互了解与合作不懈努力。

（“中国论坛”是清华大学战略与安全研究中心在上海春秋发展战略研究院的支持下创立的常设项目）