联合国报告:新冠疫情正推高毒品价格

来源:观察者网

2020-05-07 11:50

【编译/观察者网 李焕宇】

随着新冠肺炎在全球的肆虐,越来越多国家开始用遏制性的措施来对抗疫情,这不仅影响了正常的经济活动,就连毒品走私也被波及。

5月7日,联合国毒品与犯罪问题办公室的一份报告指出,随着交通受到管制,人们外出聚集的减少以及正常贸易活动的萎缩,很多地方出现了毒品缺货,现货价格上涨可质量却在下降的状况。

但报告同时指出,尽管短期内毒品消费会受防疫措施影响,如果疫情导致的经济衰退持续下去,可能还会助长全球毒品走私活动。

报告指出,毒品贩运严重依赖正常贸易活动来为其打掩护,但全球贸易的萎缩使得毒品走私愈发困难。另一方面,各国采取的严厉管制措施同样也打击到了贩毒活动。比如英国近期的打击贩毒就取得了很好的成效,而在尼日尔等国家,毒品贩运几乎已经停止。

具体而言,各国疫情对毒品生产端、贩运端和销售端的影响各不相同。

在生产端,全球95%以上的非法鸦片制剂被三个国家包揽(阿富汗82%、墨西哥8%、缅甸7%)。阿富汗受的影响较大,一方面由于巴基斯坦关闭了接壤的几个过境点,导致阿富汗的罂粟种植出现劳工荒现象。另一方面由于从外界输入海洛因的重要原料乙酸酐变得困难,使得海洛因的产量也受到了影响。

相比而言,缅甸的鸦片收割工作在疫情爆发前已经完成,但生产者们目前的问题是找不到买家,以至于本地鸦片价格出现回落。墨西哥的情况也是类似,该国全年均可生产鸦片,不存在劳动力的季节性流动,但由于最大毒品消费市场美国在疫情期间进一步加强了对边境的管控,毒品外销将受到影响。

2020年2-4月份 查获鸦片类药物的地点 报告图

在贩运端,海洛因主要是通过陆路走私,可卡因走的是海路,合成毒品常走空路。报告指出,由于疫情导致的大规模航班停飞,因此那些主要消费合成毒品的国家(如韩国、日本、澳大利亚)可能会受到很强的冲击。

海洛因也无法幸免。报告称,防疫措施使得通过陆路贩运的毒品更容易被截获,近期伊朗查获了大量的鸦片制剂就是拜防疫措施增强所赐。

由于陆、空路径双双受限,因此毒贩们开始更加依赖海运。近期,印度洋查获的海洛因数量就有所增加,欧洲港口也查获了大量可卡因,来自哥伦比亚的报告表明,海上毒品贩运活动较以往有了增长。

大麻似乎是个例外,中东北非地区仍然能够缉获大量的大麻制品,报告认为这说明欧洲的大麻需求并没有收到防疫措施的影响,还有迹象表明,欧洲的管制措施可能还会导致大麻需求的上升。而且大麻相比其他毒品有一个优势,它的生产地通常与消费地重合,较少依赖跨境运输。

鸦片类、可卡因类、大麻类、苯丙胺类毒品(从上到下)使用陆、海、空、邮贩运方式的比重图 报告图

不过,尽管毒品获取的难度上升,且纯度也不如以往,但就此认为防疫措施促进了禁毒恐怕还为时过早。首先在消费端,此前吸食海洛因的人们正努力去寻找芬太尼、丁丙诺啡、苯二氮卓类药物等其他替代物质,在某些地区,这类替代毒品的价格甚至都翻了一番。

再者,不是所有的防疫措施都能促进禁毒。报告指出,在那些执法能力有限的国家,防疫可能会抽调本应用于禁毒的资源,并为毒品走私提供有利环境,像在玻利维亚,政治动荡和疫情就削弱了政府对古柯(可卡因原料)生产的控制力。

而且,毒贩们也不会坐以待毙。报告称,有迹象表明,贩毒集团正在调整其战略,以便继续其活动。有些正努力适应新环境,比如在北马其顿,街头商贩一直装扮成医务人员继续活动。由于遛狗通常不会被禁止,狗也成了毒贩们的重要工具。还有贩毒集团则在积极利用疫情,通过向弱势群体提供服务来改善他们在人民心中的形象。而在巴尔干国家,有的贩毒组织开始转行售卖假药。

最大的问题则是疫情造成的经济衰退。报告指出,防疫措施短期内可能会遏制全球的毒品消费,但新冠疫情导致的经济衰退对于社会上的弱势群体会造成更强烈的冲击,可能会让他们从事同毒品走私相关的活动。

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责任编辑:李焕宇
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