【文/观察者网 赵挪亚】经历8年“长跑”，覆盖中国、韩国、日本和澳大利亚等15国，占据全球GDP总量约三分之一的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），今天（11月15日）终于签了。

会议视频截图

签署前后，各国领导人都对协议表达出了积极态度。包括新加坡、韩国和澳大利亚等国领导人都认为，在新冠疫情大流行的背景下，这一协议的签署有助于各国经济的恢复，以及多边主义的回归。而面对近期遇冷的中澳贸易，澳大利亚方面希望通过协议，“重新设定和中国的关系”。

回顾整个谈判，虽然过程漫长而艰辛，其中更是遭遇印度突然“退群”等波折事件，但无论是参与的各国还是国际外媒均对RCEP信心满满，将其称为“史上最重要的贸易协定之一”，并认为这将为世界经济和区域经济合作注入一针“强心剂”。

英国《金融时报》认为，未来RCEP的批准还需要一段时间，而部分关税条款的生效则需要更长的时间，但RCEP可能会塑造亚洲贸易的未来。

李克强：多边主义和自由贸易的胜利

据@中国之声，第四次“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）领导人会议11月15日上午以视频方式举行，RCEP正式签署。

国务院总理李克强11月15日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）领导人会议时表示，今天我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

中国政府网 图

李克强指出，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路总是不平坦的，只要我们坚定信心、携手合作，就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。

财政部网站也发布文章指出，RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主，自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。

东盟：将合作促进区域经济的稳定发展

东盟官网也在随后发表一份声明，承诺将合作促进区域经济的稳定发展。“我们强调东亚峰会位于以东盟为中心的地区架构顶点，将继续作为领导人主导的论坛，就共同关心的广泛战略、政治和经济问题进行对话，以促进东亚的和平、稳定和经济繁荣。”

多国领导人表态，李显龙cue印度

澳大利亚总理官网表示，澳大利亚签署RCEP后，澳大利亚农民和企业，将从更好的出口机会中受益。

总理莫里森表示，这一期待已久的协议的签署表明，尽管面临新冠肺炎疫情的挑战，本地区仍致力于开放贸易和投资。

“我们的贸易政策完全是为了支持澳大利亚的就业，增加出口机会，确保一个开放的地区，拥有更强大的供应链。RCEP建立在我们贸易成功的基础上，对澳大利亚企业来说是个好消息，”莫里森总理说。

“澳大利亚五分之一的就业岗位依赖于贸易，由于澳大利亚开始从新冠病毒大流行中重建，因此RCEP协议将至关重要。这一协议涵盖了世界上增长最快的地区，随着RCEP经济体的持续发展和中产阶级的增长，它将为澳大利亚农民、企业和投资者打开新的大门。”

近期，中澳贸易遇冷，而澳大利亚方面显然坐不住了。《卫报》称，澳方希望这项协议将有助于“重新设定”与中国的经济关系。

澳大利亚旅游、贸易和投资部部长西蒙·伯明翰一边声称，希望中国能够“遵守RCEP精神”。但另一边，他也承认：“坐到谈判桌前进行对话的主动权，很大程度上落在了中国的一边。”

在签署协议之前，新加坡总理李显龙在RCEP领导人峰会上发表讲话，称该协议是“在多边主义失去根基、全球（经济）增长放缓之际，世界向前迈出的重要一步”。

他补充说:“这表明我们共同致力于保持开放和互联的供应链，促进更自由的贸易和更紧密的相互依赖，特别是这个各国面对新冠肺炎疫情，各国转向内部并面临保护主义压力的时刻。这种多样性，以及参与国与美国、欧洲和世界其他国家的紧密联系，也反映了协议的包容性和开放性。”

李显龙还表示，希望印度未来能够加入RCEP，从而使该协议“充分反映亚洲的一体化和区域合作模式”。

新西兰杰总理阿德恩认为：“确保RCEP等自由贸易协定的签署是新西兰贸易复苏战略的重要组成部分，有助于新西兰从新冠疫情的经济影响中恢复，并抓住出口和投资的新机遇。”

韩国总统办公室将RCEP称为一份“现代、全面、高质量和互利”的协议，并将在地区内建立一个“开放和基于规则的贸易投资体系”，其中包括知识产权等。签署协议，将使韩国成为全球领先的经济大国。

总统办公室还举例称，当前一家向印尼销售汽车零部件的韩国公司面临高达40%的关税，而一旦RCEP生效，关税将降至零。

文在寅表示，在新冠肺炎引发全球危机的情况下，达成这样一个“巨型经济共同体”的协议是有意义的，因为它可以为保护主义敲响警钟，提高人们对自由贸易重要性的认识。

韩联社称，这是韩国首次通过网络活动签署自由贸易协定，政府预计将加快RCEP国内程序的审批，以便让协议早日生效。

“一系列新西兰产业将直接受益于这项新协议，帮助我们加速经济复苏，更好地重建家园。其中包括为教育产业提供了进入印尼、泰国和菲律宾等大型东盟经济体的新机会。我们的主要产业也将受益，海关将在货物到达后6小时内放行易腐货物。”

她表示：“”通过加强和深化我们在RCEP地区的关系，这一自由贸易协定对新西兰也具有重要的战略价值。”

去年，新西兰向RCEP国家出口了超过360亿美元的商品和近120亿美元的服务产业。

外媒：这将塑造亚洲贸易的未来

RCEP签署后，英国《金融时报》放出一篇长文，分析协议的重要性，以及对世界的影响。

文章中认为，外界对RCEP的一种批评是，中国将在协议中占“主导地位”。但新加坡亚洲贸易中心主任黛布拉·埃尔姆斯（Deborah Elms）指出：“中国的庞大规模，会让它变成协议的重要参与者，但RCEP从来不是中国主导、驱动的，这是一份东盟的协议。”

同时，《金融时报》还注意到美国在总统特朗普主导下，退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）后，美国就置身于TPP和RCEP事外。“这就意味着，当亚洲制定自己贸易规则时，欧盟和美国这两个世界传统贸易超级大国，都没有任何发言权。”

目前，RCEP的批准尚需要一段时间，而部分关税条款的生效则需要更长的时间，但RCEP可能会塑造亚洲贸易的未来。美国布兰迪斯大学金融学教授彼得·佩特里（Peter Petri）称：“这一过程通常是缓慢的，但这并不意味着结束。”

佩特里认为，RCEP签署后，带来最显著的影响之一，可能是加快了中日韩自贸协定的谈判。鉴于中日韩三国都是制造业和科技强国，协议的签署，可能是全球商业的一大发展。埃尔姆斯则认为：“亚洲是一体化的，但它的目标是向其他市场供货，而RCEP改变了这一切。”

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