（观察者网讯）共同社11月24日报道，日本政府相关人士23日透露，由于皇族人数减少，为确保皇室活动有承担者，日本政府正探讨创设“皇女”制度，即授予结婚后的女性皇族“皇女”尊称，委托其协助公务，使其在脱离皇籍后也能参与活动，分担皇室成员的负担。

报道还说，而对创设“女性宫家”，即婚后仍保持皇族身份的做法，则可能导致出现女系天皇，因此政府打算搁置。

由于“皇女”制度的讨论与“女性宫家”及“女性、女系天皇”没有直接关系，因此“皇女”制度能够得到主张男系继承皇位的保守派赞同。（观察者网注：日本天皇需具有男性皇室血统，即“男系天皇”；天皇之女所生的子女，则被称为“女系男子”或“女系女子”。）

由于创设“皇女”制度可以减轻外界对皇族人数减少的担忧、维持皇室活动，日本政府考虑制定特例法，认为有时限的特例法较为恰当，而非修改皇室典范，预计最快将于年内向众院议长汇报探讨情况。

据介绍，目前设想将“皇女”作为“特别职位的国家公务员”，主要对象为天皇的长女爱子、秋筱宫的长女真子、次女佳子以及已经结婚并脱离皇籍的上皇长女黑田清子。

日本政府相关人士列举了先例：黑田担任位于三重县伊势市的伊势神宫祭主，而这一职务世世代代是由皇族和原皇族就任的。而真子和佳子，由于过去参加日本皇室外交团“鸭场接待”活动，也将成为对象。

早在2012年10月民主党政府时期，让女性皇族婚后也继续参与皇室活动的方案曾被探讨，当时评价是“值得探讨”。

对此，日本首相菅义伟身边人士表示：“这是容易得到超越党派理解的方案。”

不过报道也指出，若通过引进“皇女”制度回避关于皇位继承对策的讨论，也可能在国会遭到批评。

2017年6月，日本参院全会一致表决通过了实现天皇退位的特例法，随之做出的国会附带决议中要求政府在上皇退位后迅速探讨稳定的皇位继承和创设“女性宫家”。

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