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美国会不会大麻合法化?从国会选举情况来看“不太可能”

责任编辑:赵挪亚 来源:观察者网      2020-11-30 12:16:27

(观察者网 讯)刚刚过去的美国大选日,两个州将娱乐性大麻合法化,这也让部分行业人士撰文,将大麻形容为大选日“真正的赢家”。另外,候任副总统哈里斯曾称将“合法化大麻”,一度让美股大麻股大涨。

但提案的复杂性,以及共和民主两党的分裂,可能让民主党阵营的“努力”付诸东流。合法化大麻的提案,需要参议院的通过,但目前参议院共和党席位占优势,而参议院共和党的领袖,是对大麻合法化持反对态度的米奇·麦康奈尔。

据美国“政客”网站11月29日报道,大选日两个州合法化娱乐性大麻,使得现在已有三分之一美国人生活在合法使用大麻的州。并且最新的盖洛普民调显示,已有68%的美国人支持合法获取大麻。但联邦范围内的大麻合法化,仍旧“遥不可及”。

另外值得注意的是,疫情之下,美国毒品滥用的情况变得越发严重。据《华尔街日报》收集到的数据显示,今年美国各地报告的滥用毒品死亡人数均在上升。

“政客”解释,为什么下届国会仍不太可能合法化大麻

从民调和表现来看,民主党是大麻合法化的支持者。“政客”援引的一项盖洛普民调显示,共和党人中,支持大麻完全合法化的人约有49%。相较而言,有83%的民主党人支持大麻完全合法化。

政客之间也是如此。参议院民主党领袖查克·舒默曾表示,民主党控制下的参议院,大麻合法化将是“主要优先事项”。11月4日,候任副总统哈里斯还在副总统辩论会中表示:“(我们)会将大麻合法化,而且会删除那些因大麻而获罪的人的犯罪记录。”

拜登政府如果想合法化大麻,那么必须获得众议院和参议院的立法通过。但共和党是民主党的最大阻碍之一。

从目前的众议院选举情况来看,民主党仍以222席领先于共和党的206席,维持了多数党地位。但这一现状,已打破民主党人此前“大获全胜”的预期。另外,民主党在本次选举中失去至少6席,控制力有所减弱。因此,不少美媒看衰民主党在2022年中期选举的前景。

《纽约时报》统计,民主党已获取众议院多数席位

而在参议院内,共和党目前以50席领先民主党的48席。佐治亚州两个选区将在明年1月进行第二轮选举,届时这两个选区很可能决定参议院最后的归属。这两个选区中,共和党候选人大卫·博杜(David Perdue)和民主党候选人拉斐尔·瓦诺克(Raphael Warnock)分别领先。若按照目前形势,共和党和民主党可能各得一票,而共和党将最终维持多数党地位。

《纽约时报》统计,共和党在参议院暂时以50比48席领先

共和党的参议员曾多次反对大麻完全合法化。例如“政客”网站提到,共和党领袖麦康奈尔曾“公开嘲笑”众议院在大麻问题上采取的行动。科罗拉多州参议员科里·加德纳(Cory Gardner)是共和党内大麻问题的支持者,但他反对完全合法化。

另一名共和党参议员迈克·罗恩兹(Mike Rounds)则表示:“我对这个问题的立场没有改变。我认为这是非常糟糕的公共政策......我从来没说过,我永远不会做任何事情,但很肯定的是,我不会支持任何类似的行动。”

当然,两党之间对大麻问题并非都是“铁板一块”。2017年以来,众议院的国会大麻事务核心小组一直由两名民主党和两名共和党共同担任主席。而诸如南达科他州这样的“红州”,投票通过合法化大麻后,也将影响到需要迎合选民的议员。

例如,俄勒冈州唯一的共和党议员格雷格·沃尔登(Greg Walden)说,他没有投票支持2014年让大麻在俄勒冈州合法化的倡议,但现在希望“像对待酒精一样对待它”。

他称:“在尊重选民的意愿方面,我已经做了很大的改变。我认为,随着时间的推移,你会看到这方面的进步。”

此外,民主党方面一直在“零敲碎打”,希望通过推动其他法案的方式,最终达成大麻合法化的目的。

《福布斯》杂志网站介绍称,《安全银行法》是其中最有可能通过的一条。受到新冠疫情的刺激,两党希望通过这一法案提振经济。但这一法案中,包括允许银行和金融机构合法地与大麻行业做生意,而不用担心遭到联邦逮捕、起诉或其他惩罚行动。外界认为,这是民主党实现大麻合法化的一个举措。

美国已有越来越多州给大麻合法化开口子。选举日当天,又有包括新泽西州、南达科他州在内的5个州公投通过了“纵容”人们使用毒品的法案,使医用或成人使用大麻合法化。《纽约时报》报道称,如果所有有关大麻的措施都得以实施,那么这意味着美国已经有15个州都将娱乐性大麻合法化,有36个州医用大麻合法化。

而更为激进的俄勒冈州,甚至通过了将“硬性毒品”去罪化的两项法案。

但疫情之下,美国毒品滥用的情况变得越发严重。据《华尔街日报》收集到的数据显示,今年美国各地报告的滥用毒品死亡人数均在上升。去年,美国一共有7.2万人死于毒品摄取过量。美国联邦政府预计,今年美国死于滥用毒品的人数将超过去年的总和,创下新的历史纪录。

社会文化、官僚体系、党派斗争、利益集团都在试图塑造美国对各类毒品的态度和政策,马里兰大学公共政策学院教授皮特·路透2012年发表论文指出,美国所面临的毒品泛滥和药物滥用问题已经变成了一个复杂的社会性问题。单纯通过法律手段禁止毒品流通将会让整个产业转向地下,进而让毒品交易更加暴力,并且提高执法成本。然而,合法化却又不可避免地让药物滥用和毒品泛滥问题更加难以根除。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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