【文/观察者网 陈思佳】继今年6月和8月先后将华为、海康威视等31家中国企业列为“中国军方拥有或控制”后，美国国防部又在“黑名单”中增加了4家中国企业，为美国政府实施所谓的“制裁”铺路。

当地时间12月3日晚，美国国防部正式发布声明称，中芯国际（SMIC）、中海油（CNOOC）、中国建设科技集团（CCTC）、中国国际工程咨询有限公司（CIECC）这四家中国企业已被其列入“黑名单”。

美国防部声明截图

此举使得美国防部“黑名单”上的中国企业总数达到35家。美国防部在声明中仍称，在“适当情况下”会继续更新这份“黑名单”。

美国防部声称，中国公司、大学和研究项目等实体“通过获取和发展先进技术与专业知识，支持中国军队的现代化”，因此五角大楼要通过这份清单“凸显并反制中国的‘军民融合发展战略’”。

据路透社报道，被列入“黑名单”并不会触发任何“制裁”措施，但美国总统可以决定是否实施制裁，包括封锁这些企业的财产。今年11月，特朗普政府已签发过一项行政命令，试图禁止美国投资者购买“黑名单”上企业的股票，这项行政令预计于2021年11月生效。

若行政令生效，部分美国投资者可能会受到影响。路透社称，美国资产管理公司先锋集团和贝莱德集团各自持有中海油旗下子公司1%的股份、合计持有中芯国际4%的流通股份。

美国国防部这份“黑名单”是依照美国1999年的一项法律制定的，该法律要求国防部必须编制一份“中国军方拥有或控制的公司名录”。2020年6月，美国国防部开始按照这项法律制定相应的“黑名单”。

今年6月和8月，美国防部先后将共计31家中国企业列入这一“黑名单”，其中包括华为、海康威视、中国电信等企业。

美国早在今年9月就已经盯上中芯国际。当时，美国商务部通知部分美国供应商，以“向中芯国际提供的设备可能被用于军事目的”为由，要求这些供应商在获取许可之前不得向中芯国际供货。不过11月初中芯国际表示，美国的出口管制对公司产生了一定影响，但影响是可控的。

“美国对中芯国际实行出口管制”，《华尔街日报》9月28日报道截图

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）指出，特朗普政府的任期仅剩下一个多月，但其打压中企的动作却越来越大，这显然将增加未来的拜登政府面对的政治压力。

12月2日，美国众议院刚刚通过一项“外国公司问责法”，禁止未完全满足美国审计规则的中企在美上市，这等于给即将离任的特朗普送上一个打压中企的“工具”。美国防部更新“黑名单”，也被外媒视作是特朗普政府巩固对华强硬立场的举措。

路透社分析称，现在美国国会和政府正冒着与华尔街产生冲突的风险，更加频繁地找理由限制中国企业进入美国市场。美国国会两党日益高涨的反华情绪，可能迫使拜登在明年1月上任后继续维持对抗中国的政策。

北京时间12月4日早间，中芯国际就“黑名单”一事发布公告称，今早关注到美国国防部网站有一则将本公司加入中国涉军企业名单的消息，本公司正在评估影响，请各位投资者注意投资风险。

中芯国际公告截图

对于美国不断将中企列入“黑名单”的做法，中国外交部发言人华春莹在11月30日的例行记者会上表示，我们已经多次就此类问题阐明中方立场。中方坚决反对将中方有关企业政治化的做法，希望美方为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境，而不是滥用国家安全名义对中国企业实施制裁或采取歧视性限制措施，为中美之间的正常交流合作设置障碍和壁垒。

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