【文/观察者网 鞠峰】应对所谓“中国、朝鲜日益增长的军事实力”，加大投入研发新型战机与导弹，加强与美军协同联动，日本2021年度军费（防卫费用）预算连续9年增长，连续7年创下历史新高。

据日本时事通信社今日（12月21日）报道 ，日本内阁会议12月21日正式决定2021年度政府预算案。其中，军费预算同比增长0.5%，达到5.3422万亿日元（约3400亿人民币）。日益膨胀的军费中，对于导弹的研发改造、新型战斗机的研发投入大幅增加。12式陆基反舰导弹的研发费用，更是比防卫省申请时增长11.4倍，引起关注。

日本军费预算21年变化图 （截自 时事通信社）

日本防卫省防卫费预算方针显示，为延长日本国产12式陆基反舰导弹的射程，政府将投入335亿日元研发费用。日本防卫省此前提出5.49万亿日元的预算申请时，这项费用仅列入27亿日元，但经过与财务省的调整，如今猛增11.4倍，可见日自迫切想要提高这款导弹的性能。这项研发预计在5年内完成。《日本经济新闻》21日宣称“这是为了应对中国和朝鲜增长的军事实力。”

日本12式陆基反舰导弹（图源：共同社）

另据共同社本月早前报道，日本政府打算改良陆基反舰导弹，使其目前约100多公里的射程增至约2倍，实现对宫古海峡全域的覆盖。

预算案中，还包括为“高速滑空弹”投入的150亿日元研发费用，该导弹据称能够“在离岛防卫中高精度命中目标”。另外，空自F35A搭载的外国产巡航导弹费用列入149亿日元。

另一个值得关注的是“作为空自F2战机后继”的新型战斗机研发预算，达576亿日元，较2020年度增长4倍。该战机将使用三菱重工的机体及引擎，美国洛克希德·马丁公司预计将提供技术支援。据时事社报道，日本方面还将着手研究“与美战机的互操作性（interoperability）”。

此外，无人机及相关技术研发费用合计为155亿日元。

最后，在防卫省放弃了部署陆基“宙斯盾”系统的计划后，防卫预算还将包括建造两艘“宙斯盾”驱逐舰的调查费用，为17亿日元。在网络空间、外层空间和电磁波谱等“新领域”，日本也将加大投入。例如，日自着手设计“太空状况监视”（SSA）用卫星，计划于2026年发射，还新编了保护自卫队指挥通信系统的“自卫队网络防卫队”。

顺便一提，明年驻日美军的驻留费用中，日本方面的负担与今年保持同一水准，为2017亿日元（约合128亿人民币）。据时事社报道，“如果与新一届美国政府达成合意，扩大支出的话，将以补正预算的形式增加。”

消息人士上周对日媒放出2021年防卫预算规模时，共同社报道称，“这是对中国和俄罗斯的一种隐晦的回应。”

扩大防卫费用的同时，日本还在推进与盟友的军事协同。日澳两国今年达成一致，围绕在自卫队从平时起保护舰艇等的“武器等防护”对象中追加澳军，推进协调工作。日本陆上自卫队17日表示，将接纳1名来自澳大利亚陆军的少校，作为双方的联络军官；陆自将首次在国内接纳美国以外的联络军官。日本防卫大臣岸信夫还于本周表示，希望德国能派遣军舰参与2021年美日军演。

除了日益膨胀的军费、社会保障支出，在2021年度的日本政府预算案中，列入了达5万亿日元的“新冠肺炎对应预备费”，使预算总额达到了历史最高的106.61万亿日元（约合6.74万亿人民币），同比增长约4万亿日元。

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