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欧盟罕见起草文件:对美元霸权感到沮丧,必须提高欧元地位

责任编辑:鞠峰 来源:观察者网      2021-01-17 23:04:59

【文/观察者网 鞠峰】特朗普执政4年,动辄退群、制裁、“极限施压”,将美国打着“民主自由、美国优先”的旗号,实则搞“单边主义,美国霸权”的企图暴露无遗。看到美国对伊朗实施的制裁之后,欧盟也开始担忧美元主导的国际金融体系带来的风险。

英国《金融时报》(FT)1月16日报道称,欧盟委员会起草的一份政策性文件揭露出,在特朗普执政4年后,欧盟对美国和美元在国际金融体系中的霸权感到相当沮丧。

FT报道截图

FT指出,这份文件强调了欧盟在看到特朗普制裁伊朗后,发现欧盟要保持独立性很困难,并认识到欧盟需要被“保护”,使其不受“非法的外部措施”的影响。

“特朗普的任期暴露出我们的脆弱性,即使他下台了,我们也需要解决这些问题,”一名欧委会官员指出。

文件表示,特朗普对伊朗的战略直接影响到欧洲的金融基础设施,比如环球银行金融电讯协会(SWIFT)系统、欧洲结算系统Euroclear和ClearStream。此外,对伊朗的制裁还迫使欧盟建立专门的机制,以便与伊朗进行贸易结算。

文件称,欧盟应当制定措施,在第三方国家对欧盟的金融市场基建施压、强迫其遵守该国单方面制裁时,能够保护欧盟的金融行业。

彭博社16日报道称,特朗普对于一系列国家和个体发动了制裁,包括中国、伊朗、俄罗斯、朝鲜、委内瑞拉等,影响了全球的企业和支付体系。美国还曾向欧盟国家施压,要求它们放弃与伊朗间使用的替代性支付系统。

这份文件还提出了一个计划,目的是促进欧盟的战略自主性,包括对外资并购采取更严格的政策,如欧盟的全新外国直接投资(FDI)审查系统。

从这份草案看出,欧盟希望吸取新冠疫情的教训,提高欧元地位。文件警告称,“国际金融市场太过依赖美元来缓冲财政压力和稳定性风险。”具体来说,欧委会提出要有规划地重新评估欧盟有关金融指数的规则、条例,鼓励其以欧元为基础。

例如在原油方面,欧洲的政策制定者希望找到布伦特或WTI原油期货价格的替代选项,这些指数现在都与美元绑定。

欧盟委员会还在文件中,对“集团越来越依赖非欧盟的投行”表示担忧。文件称,“在金融危机时,这些投行可能会选择撤出欧洲,专注国内市场。”

随着英国正式脱欧,文件强调了欧盟独立于英国金融市场基建的决心,特别是英国的清算所。

据彭博社报道,这份文件将于1月19日被欧盟委员会通过——就在拜登就任美国总统前一天,在这之前,文件内容还可能做更改。

彭博社分析,文件中的提案可以看出,欧盟希望更好地保护其外交政策和战略利益,特别是在新冠疫情大流行期间。文件反映出,欧洲股市的疲软,增加了一些有战略意义的公司被接管的风险,专业技术也可能随之流失。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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