【编译/观察者网 童黎】力度不够，效果不足，但它既省钱，又能表现你在关心这件事……昨天（3日），美国《纽约时报》援引政府前高官，这样总结了美国制裁的特点。

与此同时，报道揣测“中国欢迎美国（对缅甸）的新制裁”，和此前多家美媒的文章“异曲同工”。

这制裁效果，不要也罢？

据《纽约时报》2月3日报道，上任两周，拜登左边要求缅甸停止“政变”，右边又要求俄罗释放反对派人士纳瓦利内。

对这两件事，拜登都宣称，美国不会容忍企图“破坏民主”的行为。

他同时暗示，制裁很快就来。而这是美国政府最喜欢、但现在被过度使用的一种工具。

虽然在特朗普政府的许多批评者眼中，这种表态意味着“人权”重新成为了美国外交政策议程的首要议题。但《纽约时报》“泼冷水”指出，用这一话题辅助竞选，比实现它简单多了。

因为，尽管缅甸和俄罗斯的情况大不相同，但拜登都将发现，连年的制裁疲劳和美国影响力下降，将使他比担任副总统时期更难兑现承诺。其中，特朗普“功不可没”。

奥巴马时期的美国驻北约大使达尔德（Ivo H. Daalder）周三总结说：“我们已经陷入陷阱，使制裁变成了对所有问题的简单回应。这样做能显示你的关心，让对方付出一些代价，尽管这些代价通常不足以改变对方的行为。”而“总统经常搞制裁，还因为采取其他任何行动似乎都很费钱。”

美国国务院官员周二承认，有四名组织“政变”的缅甸高级将领已经受过制裁。不用说，这些制裁并没有阻止他们的行动。

而想要威胁到俄罗斯总统普京，就更难了。

近年来，美国的制裁已经没那么可怕。关税没有改变中国的行动，对石油出口的打击也没能迫使伊朗达成新协议，而特朗普已经退回了海湖庄园。

咸吃萝卜淡操心，美媒揣测中方“欢迎”美国制裁缅甸

与此同时，让人不快的事实是，如果操作不当，制裁也可能适得其反。

日本等美国盟友本周提醒称，惩罚缅甸军方可能使他们进一步投入中国的怀抱。中国参与了缅甸的许多大型基础设施项目，比如华为牵头了当地的5G建设。

《纽约时报》开始臆测起来：“毫无疑问，中国会欢迎美国（对缅甸）的新制裁，以此证明华盛顿是个靠不住的伙伴。”

2月1日，泰国曼谷，居住在泰国的缅甸人举行示威活动，抗议军方扣押昂山素季等人。  图自澎湃影像

事实上，已经有多家美媒在报道中采用这样的论调。

面对缅甸1日的政局突变，美方的表态从“震惊”到“呼吁放人”，再到“威胁制裁”。尽管措辞越来越强硬，但美国迟迟没有使用“政变”一词，直到2日下午认定“缅甸政变”。

期间，美国政治新闻网“Politico”在1日刊文称，拜登政府面临一个两难的局面：如果将缅甸局势定义为“政变”、切断对缅甸的援助，恐将缅甸推向中国；可若置之不理，便违背美国“推动缅甸民主化进程”的承诺。

2日，美国《华尔街日报》又无视中国“不干涉他国内政”的原则，发布“政变将缅甸置于中美冲突中心”一文，揣测“中国非常乐意介入和支持缅甸军方”，继续扩大在东南亚的影响力。

但在缅甸政局1日生变当天，中国外交部发言人汪文斌已经强调，中国是缅甸的友好邻邦，我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。

2日，针对拜登“要求缅甸军方立即改弦更张，否则将面临国际社会的制裁”一说，汪文斌又回应指出，国际社会的任何行动都应当有助于缅甸政治和社会稳定，有助于缅甸和平和解，避免激化矛盾，使局势进一步复杂化。

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