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美国情报报告又炒中国是“头号威胁”,成为“近乎旗鼓相当的对手”

责任编辑:熊超然 来源:观察者网      2021-04-14 11:12:25

【文/观察者网 熊超然】同天,一边是美国白宫宣称中美关系不是对抗,而是竞争,另一边是美国情报机构又来炒作“中国威胁”。

当地时间4月13日,美国国家情报总监办公室(ODNI)发布了一份《2021年年度威胁评估报告》,内容涉及美方认为在全球范围内的“国家安全威胁”,其中宣称,中国是美国国家安全的“最主要威胁”,正日益成为“近乎旗鼓相当的竞争对手”,并在多方面极力污蔑指责中国。

除此以外,美方的这份报告声称俄罗斯也对美国构成了“挑战”,同时也提及了伊朗和朝鲜,认为这些国家同样考验着美国的国家安全。

ODNI《2021年年度威胁评估报告》封面

当地时间4月13日,ODNI官网发布了这份报告,而报告原文件标注的日期为4月9日。据ODNI介绍,这份长达27页的报告由美国首位女性国家情报总监艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)与其他情报界高层一同协调发布。

ODNI成立于“9·11”恐怖袭击之后,负责协调美国十几个情报及安全部门的运作。据路透社、彭博社等外媒报道,该报告已被送至美国国会,参众两院的情报委员会分别将于当地时间4月14日、15日举行听证会讨论,届时美国国家情报总监海恩斯和美国中央情报局(CIA)局长威廉·伯恩斯(William Burns)都将出席作证。

ODNI称,对于这份报告,海恩斯如此声称:“美国人民应该尽可能多地了解我们国家面临的威胁,以及情报机构为保护他们而所做的工作。这份报告向国会和我国公民提供了透明度,目的是为了增强对我们工作和机构的信任。”

报告中,美方眼中的“主角”毫无疑问是中国。目录中提及中国时,就渲染道:“中国正极力推动成为全球霸权”(China's push for global power)。

随后,美国更是把中国放在了“头号威胁”的位置上,报告形容中国正日益成为一个“近乎旗鼓相当的竞争对手”(near-peer competitor),并宣称中方在经济、军事和科技等多方面挑战美国,正试图改变全球准则。

《纽约时报》:美国情报报告称,中国是美国“最大威胁”

报告截图

在政治制度上,美方声称中国正动用整个政府的力量来扩大国家影响力,也试图削弱美国的影响力,在美国与盟友及伙伴之间“挑拨关系”。由于成功遏制了新冠疫情,中国正以此证明其政治制度的优越性。

报告声称,随着中国实力增强,在亚洲地区正变得越发自信,试图利用在军事、经济和外交领域的影响力“逼迫邻国接受其立场”。同时,中国的常规军事力量和核力量也越来越有能力把美国军队“置于危险之中”。

美方声称,中国将寻求在未来十年内将其核武器库存扩充至少一倍,并将继续寻求建造海外军事基地。同时,报告内容还污蔑中国不断对美发动所谓“网络攻击”,可对美国关键基础设施造成局部的暂时性破坏。

在太空领域,中方的发展也让美方惴惴不安,报告认为,中国正通过各项空间探测任务,试图想要在太空领域超越美国,同时有可能已将未来太空作战的目标直指美国及其盟友的卫星。

美情报机构预测,中国势必将持续推进祖国统一的进程,未来美台之间的接触都将遭到中方的谴责和反对,解放军在台湾周边地区的军事活动将会继续增加。而在南海和东海,中国也会继续在东南亚各国和日本面前维护主权和利益。

此外,这份报告还在多个方面对中国“指指点点”,比如中国用“窃取技术”的手段提升了自身科技能力,在疫情期间开展“疫苗外交”,在“自由民主”方面采取压制手段云云。

在这份《2021年年度威胁评估报告》中,美国除了重点提及中国之外,还声称俄罗斯也其构成了“国家安全威胁”,也同时提到了伊朗和朝鲜。

报告声称,俄罗斯正试图不断削弱美国的影响力,制定新的国际准则和伙伴关系,以分裂西方国家和同盟阵营,在军事、核能力、太空、网络和情报等领域,俄罗斯也在大力发展。特别是在网络方面,美国将俄罗斯视为“头号网络威胁”。

对于伊朗,美国认为该国仍将是一个“地区性威胁”,将会产生更为广泛的恶意行为;而在美方眼中,朝鲜则将在地区和世界舞台上扮演“破坏性角色”,该国将增加美军和盟军所面临的风险,在大规模杀伤性武器方面也存在“长期威胁”。

《纽约时报》的报道注意到,虽然将中俄视为“主要威胁”,但这份报告并没有预测美方与俄罗斯或中国之间发生的军事对抗。报道称,报告内容表明,在所谓“灰色地带”的权力争夺中,虽不足以发生全面战争,但受情报行动、网络攻击和全球影响力等因素的影响,冲突风险仍可能加剧。

一边是美国情报机构炒作“中国威胁论”,而另一边白宫又对当前中美关系作了一番表态。当地时间4月13日,白宫新闻秘书珍·普萨基(Jen Psaki)在回答记者提问时强调,美国将在各个层面上与中国接触,而美国与中国的关系不是对抗,而是竞争

值得注意的是,虽然随着拜登政府的上台执政,美国国家情报总监已换成了海恩斯,但她和其领导的情报机构,对华行事风格与前任政府如出一辙。

资料图:美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯 图自澎湃影像

去年12月3日,时任美国国家情报总监约翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)曾在《华尔街日报》刊文,同样大肆渲染“中国是(美国)国家安全头号威胁”,他更叫嚣称中国是“二战以来对全世界民主和自由的最大威胁”。

对此,中国外交部发言人华春莹当时回应称,中华人民共和国成立70多年来,我们从积贫积弱的国家发展成为世界第二大经济体,靠的是和平发展而不是殖民、侵略和扩张。70多年来,中国8.5亿贫困人口已经成功脱贫,对全球减贫贡献率超过70%。中国一直为世界经济增长发挥重要推动作用。

华春莹还说,美方一些人指责中国是“头号安全威胁”,那么看一下美国:近年来,美国大搞单边主义,毁约退群,破坏多边主义和国际合作,重拾冷战思维,鼓吹大国竞争,大肆升级核武库,加剧全球战略失衡。谁是世界和平的维护者,谁是国际秩序的破坏者,国际社会一目了然,美国盟友对此非常清楚,美国国内对此也有很多反思。美国建国后近250年的历史中,仅有16年没有打仗,堪称是世界史上最好战的国家。据报道,在联合国190多个成员国中,只有3个没有同美国发生过战争或者没有受到过美国的干预。权威国际民调显示,45%的受访者认为美国是世界的重大威胁,包括在德国、日本和韩国在内的10个国家民调显示,大约有一半乃至更多的受访者认为美国对其国家构成重大威胁。近期,有一些美国媒体和专家学者更是公开表示,在地缘政治上对美国构成最大威胁的不是别人,恰恰是美国自己。

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