比特币成为萨尔瓦多法定货币,巴拿马有意紧跟

来源:观察者网

2021-06-09 15:14

(观察者网 讯)据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)美东时间8日消息,萨尔瓦多通过立法,成为全球首个采用比特币作为法定货币的国家。

萨尔瓦多推动加密货币立法,引发效仿。有巴拿马议员表示,该国不应该“掉队”,一份加密货币提案随后将送呈议会。

萨尔瓦多总统布克勒社交媒体截图

综合CNBC报道,萨尔瓦多总统布克勒(Nayib Bukele)在社交媒体上宣布,萨尔瓦多以“绝对多数”(62/84)投票正式通过法案,使比特币在该国成为法定货币,“创造历史”。这意味着商品价格可以用比特币标注,税款可以用比特币支付,且比特币交易无需缴纳资本利得税(capital gains tax)。

萨尔多瓦现行法定货币是美元。根据该法案,比特币与美元的汇率“将由市场自由决定”。

当地时间9日早间,布克勒向国会提交文件,提议让比特币成为该国法定货币。提案称:“该法律的目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行监管,让比特币具有自由权力,在任何交易中都不受限制,并且具有公共或私人、自然人或法人所拥有的任何所有权。”

中国领事服务网公开资料显示,萨尔瓦多共和国位于中美洲北部,以农业为主,工业基础薄弱,对外贸易占国内生产总值一半以上。近年来受国际经济和金融危机影响,萨经济增长缓慢,2019年其国内生产总值为267.5亿美元。

萨尔瓦多共和国地理位置,谷歌地图截图

综合CNBC5日消息,目前萨尔瓦多主要使用现金交易。大约70%的国民没有银行账户或信用卡,无法使用传统的金融服务。汇款或移民寄回家的钱,占萨尔瓦多国内生产总值的20%以上。对于国际转账而言,其原有服务可能会收取10%或更多的费用,有时可能需要数天才能到达。

报道称,萨尔瓦多的这份法案表示,加密货币是“增加普惠金融的一种方式”,该国还将推动“必要的培训和机制,以便人们能够进行比特币交易。”

值得补充的是,在今年3月,数字货币钱包公司Strike在萨尔瓦多推出移动支付应用程序,程序发布后迅速攀升至下载榜榜首。日前在迈阿密举行的2021年比特币会议上,布克勒则直接宣布,与Strike建立合作伙伴关系,使用比特币技术建设该国的现代金融基础设施。

布克勒称,使用比特币会让生活在国外的民众更容易汇款回国,短期内可以创造就业机会。使用比特币不仅可以普及金融,还可以促进对萨尔瓦多的投资。Strike公司创始人马勒斯(Jack Mallers)则表示,“持有比特币,为发展中经济体提供了一种免受法定货币通胀潜在冲击的方法。”

萨尔瓦多成为第一个接受比特币的主权国家,在国际社会引发关注和效仿。巴拿马议员席尔瓦(Gabriel Silva)表示,“巴拿马不能掉队,如果我们想成为真正的技术和创业中心,我们必须支持加密货币。我们将准备一份提案给议会。”

社交媒体截图

布克勒透露,萨尔瓦多将授予发布3枚比特币(约10.2万美元)的移民永久居住权。该国政府还将为公民推出一个比特币钱包,公民可以自主选择使用与否。

据报道,萨尔瓦多会运营一个信托基金。该基金将持有价值约1.5亿美元的比特币,以抵消比特币市场的波动,使商家不必承担风险。值得补充的是,尽管布克勒大力推动加密货币发展,但他并无意“去美元化"。

据coindesk网站数据,截至北京时间9日16时04分,比特币交易价格约为33893美元。

附《萨尔瓦多比特币法》全文(转译自布克勒社交账号)如下:

考虑到

I. 根据共和国宪法第102条,国家有义务促进和保护私营企业,为增加国家财富创造必要条件,以造福于最广大的居民。

II. 根据2000年12月22日发表在第241号政府公报第349卷的第201号立法令,美元被采纳为法定货币。

III. 大约百分之七十的人口没有机会获得传统的金融服务。

IV. 国家有义务促进其公民的金融包容性,以更好地保障他们的权利。

V. 为了促进国家的经济增长,有必要批准授权一种数字货币的流通,其价值完全符合自由市场的标准,以增加国家财富,使最多的居民受益。

VI. 根据前面的考虑,有必要发布基本法则,以规范比特币的法律进程。

因此,

提交如下法律:

比特币法

第1条.本法的目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行管理,比特币具有自由的权力,在任何公共或自然人或法人需要进行的交易中都不受限制。

上段提到的内容不妨碍《货币一体化法》的适用。

第2条.比特币与美元之间的汇率将由市场自由确定。

第3条.价格可以用比特币计价。

第4条.税收可以用比特币支付。

第5条.比特币交易将不会被征收资本利得税,就像任何法定货币一样。

第6条.为会计目的,美元将被用作参考货币。

第7条.每一个经济体,当获得商品或服务的人向他提供比特币支付时,必须接受。

第8条.在不影响私人部门行动的情况下,国家应提供替代方案,允许用户用比特币进行交易,如果他们愿意,可以自动即时把比特币兑换成美元。此外,国家将推进必要的培训和机制,使人们能够可以进行比特币交易。

第9条.由国家提供的比特币到美元的自动即时兑换方案的限制和操作条款,将在为此目的发布的条例中规定。

第10条.行政部门将建立必要的体制结构,以实施本法。

布克勒社交媒体截图

生效和过渡性条款

第11条.中央储备银行和金融系统监管局应在本法第16条所述期限内发布相应的规定。

第12条.由于明显和众所周知的事实,那些无法进行比特币交易的人不在本法第7条所规定的义务之内。国家将促进必要的培训和机制,使人们能够获得比特币交易。

第13条.在本法生效前存在的所有以美元表示的债务,可以用比特币支付。

第14条.在本法生效之前,国家将通过在萨尔瓦多发展银行(BAND)建立一个信托基金来保证比特币的自动即时兑换。这对于第8条中提到的国家提供的替代方案是必要的。

第15条.本法在适用于其他法律方面将具有特殊性,任何与本法相抵触的规定都将被废除。

第16条.本法将在政府公报上公布九十天后生效。

2021年6月8日在萨尔瓦多立法议会蓝色大厅提交。

责任编辑:周毅
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