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美欧17年飞机补贴争端“休战”:暂停加征报复性关税5年

责任编辑:童黎 来源:观察者网      2021-06-16 13:46:06

(观察者网讯)闹了17年,美国和欧洲之间的飞机补贴“大战”昨天(15日)传出休战信号,期限是5年。言语之间,美国政府再度拉中国出镜。

综合路透社、美国《纽约时报》6月15日报道,当天,美国和欧洲同意搁置持续长达17年的波音和空客飞机补贴争端,共同应对中国想要“主导全球关键行业的雄心”。

报道截图

自2004年起,美欧就在世界贸易组织中为美国飞机制造商波音和欧洲制造商空客的补贴问题打起了官司,双方都自称遭遇了不公平竞争。

今年3月,双方同意将对欧盟奶酪和葡萄酒、美国烟草和烈性酒等价值115亿美元商品加征的惩罚性关税暂停4个月。这些关税得到了世贸组织的批准,而且截至目前,企业已经为此缴纳了超过33亿美元关税。

在美国总统拜登出访欧洲之时,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)和负责欧盟贸易事务的专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基(Valdis Dombrovskis)在布鲁塞尔进行了两天的紧张谈判后,达成了波音与空客相关协议,欧洲成员国在一夜之间批准。双方15日表示将继续推迟关税5年,但仍在努力达成3月份设想的补贴问题整体协议。

而空客的生产基地之一、前欧盟成员英国表示,希望在几天内达成类似协议。按计划,戴琪与英国国际贸易大臣特拉斯(Liz Truss)将于16日见面。

美国和欧盟同意成立相关工作组,按照市场条件提供资金,在研发资金方面保持透明,避免在支持产业时伤害对方。

欧美双方还“自信满满”地说,相信持续17年的飞机补贴争端能在5年内结束。

在欧美峰会后的一场新闻发布会上,负责欧盟贸易事务的专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基(Valdis Dombrovskis)称,“搁置空客和波音的争端,提升了外界对欧盟和美国关系的信心。”

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)则称,“近20年来,我们一直在互相掐架,行业之间一直在竞争。当我们参与这场争斗的时候,其他人正在利用这个机会发展他们自己的产业。而我们忙于争斗,无暇关注。”

她宣称中国打算以所谓非市场方式发展飞机产业,并明确提到,欧美协议中包含合作应对中国“威胁”的内容。

与此同时,戴琪警告称,协议对欧盟可以向空客提供的补贴进行了限制,如果欧盟国家的补贴越过了“红线”,美国将重新征收关税。

美国国内,《纽约时报》跟着戴琪的节奏,以“美国和欧盟结束航空贸易争端,转而关注中国崛起”为题报道了这一消息。美媒将协议视为一个明显信号,称拜登正非常认真地修复美国与欧盟的关系,在应对中国崛起的挑战中“拉拢”那里的富裕国家。

不过,《纽约时报》谈到拜登的心思时并不全是乐观。

文章写道,中国商飞的客机在2017年完成了首次公开试飞,并正迅速成为波音和空客在全球飞机制造领域的竞争对手。而德国、法国和意大利等欧盟主要国家,不愿和华盛顿一道“对抗”中国。对欧洲来说,与美国“联手遏制中国”将是一项微妙的任务,因为欧洲与中国有大量贸易往来,并不像华盛顿那样,将中国视为敌手或军事对手。

对于欧美峰会声明提及一系列涉华问题,中国驻欧盟使团发言人16日回应指出,欧美峰会声明内容远远超出正常发展双边关系的范畴,通篇充斥着陈旧过时的冷战零和思维与集团政治论调,这种拉帮结派搞“小圈子”的做法逆历史潮流而动,完全不利于国际和地区的和平与稳定。

发言人强调,中国早已不是过去的中国,站起来的中国人民是不会被吓倒的。中方将坚定走和平发展道路,也将坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

与此同时,路透社评价,空客-波音协议移除了特朗普时期遗留下来的欧美两大贸易矛盾之一,另一项是美国以“国家安全”为由对欧盟加征的钢铝关税。

而美国可能会发现,想取消这类关税会更为困难,因为它得到了许多美国金属产品生产商和工人的支持。

华盛顿邮报:空客-波音协议缓解美欧紧张关系,但还有矛盾

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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童黎

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