【文/观察者网 王世纯】伊拉克新一届国民议会选举结果出炉，尽管投票率创下了新低，只有41%，主张“反美反伊朗”的政党“萨德尔运动”拿下议会329个席位中的73个，获得优先组阁权。

据伊拉克通讯社12日报道，根据伊拉克独立高等选举委员会11日晚公布的初步计票结果，什叶派宗教领袖萨德尔领导的“萨德尔运动”获得73个席位，比2018年大选时增加19席；国民议会议长哈布希领导的逊尼派政治团体“进步联盟”获38席，位列第二；前总理马利基领导的“法治国家联盟”获37席，排名第三。而和伊朗关系密切的“法塔赫联盟”只获得20个席位，比2018年大选丢失了多达28席。

萨德尔的政治纲领是改革和反腐，并反对包括伊朗和美国在内的外国势力干涉伊拉克，他还要求亲伊朗的伊拉克武装力量尽早“放下武器”。

尽管“萨德尔运动”获得了更多支持和优先组阁权，但外界对于该政党的执政前景持悲观态度，有分析认为，伊拉克党派林立，难以进行协商，此外伊拉克国内经济下滑，失业率居高不下，也为执政党带来的新的考验。

大选后，萨德尔的支持者走上街头庆祝 图源：澎湃影像

投票率再创新低

综合半岛电视台、路透社、美联社、伊拉克本地媒体等媒体10月12日报道，这是伊拉克自2003年以美国为首的联军入侵伊拉克、推翻萨达姆政权以来，第5次举行议会选举。这次选举，共有来自167个政党、政治实体或独立的3249名候选人竞选329个席位，而此次注册的选民约为2400万人，让投票率创下了新低，只有41%。

自2019年以来，伊拉克持续爆发游行，抗议腐败、美军干涉、军阀林立和经济低迷，这也导致伊拉克政坛持续动荡。

面对大规模抗议，2019年11月，伊拉克前总理阿卜杜勒-迈赫迪宣布辞职，2020年7月，现任总理卡迪米卡迪米宣布修改选举法，并将原定于2022年举行的新一届国民议会选举提前至2021年6月举行。今年1月，伊拉克政府宣布，因技术原因将选举推迟至10月10日举行。

在新选举法下，投票规则有所改变，参选人不再以政党名义，而是以个人名义参选，且首次允许独立候选人参选。在这次选举中，十几名参加2019年抗议的候选人独立参选后获选。

伊拉克选举委员会公布的议会席位分部，左边为“萨德尔运动”

不少政党势力依旧反对这一选举结果。和伊朗关系密切的“法塔赫联盟”和“真主党旅”等势力在此次选举中遭遇“惨败”，丢失了多达28个席位。他们在11日发布声明，谴责选举的初步结果是“操纵”和“骗局”，并拒绝承认这一结果。在上届选举中获得13个席位的伊拉克共产党等左翼团体也指责本次选举有政党“违反了选举法”，并抵制这次选举结果。

《纽约时报》和路透社等西方媒体称，这次选举投票率创下新低，反映出伊拉克人对美国入侵后引入的民主制度缺乏信心。巴格达穆斯坦西里耶大学国际关系教授阿里·纳什米告诉半岛电视台，选举结果和2018年一样，什么也不会改变，他说：“什么也不会改变……同样的领导人，同样的名单，同样的时间表，同样的计划和目标，什么都不会改变。伊拉克人民所有的梦想、所有的希望和所有的要求都已随风而逝。”

改革宣言

尽管投票率创下的新低，且部分政党质疑选举结果，但“萨德尔运动”领导人。什叶派宗教领袖萨德尔在当地时间11日仍旧发表了胜选讲话，他的支持者也走上街头庆祝选举胜利。

萨德尔在胜选讲话中表示，他将组建一个“不受外国干涉的民族主义政府”，今后不会容许腐败行为继续存在，将推进改革计划，不会牺牲人民的利益来搞权力平均化。在对外方面，萨德尔表示，欢迎一切外国使团，但他们不能干涉伊拉克的内政。

面对和伊朗关系密切的以埃里克民兵组织“人民保卫力量”势力，萨德尔还警告称，从现在开始，一切武器必须收归国家，除国家使命外，任何人不得使用武器，即便是自称“抵抗力量”也一样。

“萨德尔运动”以持反美、反伊朗的民族主义立场作为选举纲领，该政党还并呼吁进行政治改革，以反腐并提供更多公共服务，拥有大量贫苦的什叶派民众拥护，在此次竞选中提出“我们保护和建设伊拉克”的口号。去年美军刺杀伊朗革命卫队司令苏莱曼尼后，伊朗为了报复，用弹道导弹攻击了美国在伊拉克的驻军，这一事件进一步激怒了厌恶外国势力的伊拉克人。在“萨德尔运动”的推动下，伊拉克议会通过了要求美军撤离伊拉克的决议。

有分析认为，萨德尔的政治势力获胜，是伊拉克国内高涨的反美情绪所致。近年来，伊拉克安全形势不稳，袭击事件显著增加，政府公共服务能力仍然薄弱，高失业率和腐败等问题难以解决。为此，自2019年以来，伊拉克民众持续大规模上街游行，抗议美国干涉。

当地时间10月11日，萨德尔发表讲话 NBC视频截图

而伊拉克也有不少人反对和伊朗关系密切的民兵组织。长期批评伊朗的半岛电视台分析称，“法塔赫联盟”在选举中失势，也和伊拉克民众反对伊朗势力有关。

现年47岁的萨德尔出生于伊斯兰教什叶派的圣城纳杰夫。萨达姆倒台后，萨德尔利用其在伊拉克什叶派居民中的声望组织了“萨德尔运动”政治势力，同时组建武装力量“迈赫迪军”以对抗美军。2008年，由于和什叶派政府发生冲突，萨德尔宣布解散“迈赫迪军”，同年出走伊朗。2011年1月5日，萨德尔从伊朗回到纳杰夫，开始重回政坛，利用其影响力开始号召年轻人对腐败进行改革并驱逐外国势力。在2018年，萨德尔领导的政治势力在伊拉克议会选举中赢得54个席位，萨德尔开始与部分逊尼派、伊拉克共产党和独立人士结盟，以扩大影响力。

矛盾重重

尽管“萨德尔运动”获得了更多支持和优先组阁权，但外界对于该政党的执政前景持悲观态度，有分析认为，伊拉克党派林立，难以进行协商，同时伊拉克不可能摆脱美国和伊朗的经济政治影响。此外伊拉克国内经济下滑，失业率居高不下，也为执政党带来的新的考验。

《今日埃及人报》称，虽然靠着“既反美也反伊朗”的主张拿下了选举，但“萨德尔运动”并不会在政治上一帆风顺，首先是美国和伊朗都不会与其亲近，失去这两个国家支持的伊拉克在国际事务上的孤立可想而知。

而“萨德尔运动”也未能获得议会过半多数，这意味这该政党还要面临组阁的考验。路透社在报道中称，由于“萨德尔运动”获得席位数未过半，仍需拉拢其他党派组建新政府，但伊拉克党派林立，政治势力繁杂，利益诉求众多，很难进行协商，组阁可能需要几个星期甚至更长时间。

此外，伊拉克国内经济下滑，失业率居高不下，民生不堪重负。而过去一段时间新冠肺炎疫情持续蔓延等，都对即将执政的“萨德尔运动”是不小的挑战和考验。

路透社在报道的最后采访了20岁伊拉克巴士拉居民侯赛因，他这样说：“我没有投票，这不值得，这选举对我或其他人都没有好处。我看到有学位却没有工作的年轻人。在选举前政客什么都答应，在选举之后，谁知道呢？”

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