【文/观察者网 鞠峰】

白俄罗斯与欧盟边境的难民危机仍在发酵，牵动了欧盟、美、俄等重要国际力量。周一（11月16日），欧盟外长开会后达成一致，宣布对白俄实施新一轮制裁。这次制裁范围更广，打击面不限于政府官员，扩展到帮助难民移动的航司等。美国也宣布正在准备对卢卡申科政府实施新一轮制裁。

目前，约4000人仍在白俄罗斯与波兰边境集结，在严寒天气下艰难求存，他们中许多人来自伊拉克和叙利亚。由于白俄与欧盟仍在对峙，绝大多数人无法突破波兰等国的严密边防。波兰在边境集结了1.5万士兵。近几周已有11名难民死亡。

欧盟一直控诉白俄策划、鼓动难民进入欧洲，承诺为白俄提供帮助的俄总统普京则将此次危机归咎于美国和北约几十年来对中东事务的干预。

11月15日，白俄罗斯边境，难民和移民聚集白俄罗斯边境口岸。 （图源：澎湃影像）

这是欧盟对白俄的第5轮制裁。欧盟将打击面扩大到协助移民偷渡欧洲的航司、旅行社等。据《纽约时报》11月15日报道，欧盟欧盟对外事务部（EEAS）负责人约瑟夫·博雷尔（Josep Borrell）说，对白俄罗斯的制裁“将针对帮助（难民）非法跨越边境进入欧盟的个人和实体。”

“今天的决定彰显了欧盟反对将移民工具化的决心，我们反对这种不人道的非法行为。”博雷尔说。

欧盟方面表示，现在已具备定位协助卢卡申科策划的“非法越过欧盟边界”的个人和实体，已将他们列成清单，近期将对其采取财产冻结、旅行禁令等措施。白俄旗舰航司白俄罗斯国家航空公司（Belavia）在制裁范围内。

德国外长马斯称欧盟“远没有穷尽制裁措施。”他告诫其他航空公司学习土耳其航空，不要飞白俄首都明斯克。

欧盟认为，白俄罗斯总统卢卡申科出于对“欧盟和美国干涉选举”的报复，一直在策划、鼓动中东难民经由白俄进入欧盟。

自从2015年欧洲涌入超100万难民后，各国对于移民的态度出现分歧。

德国曾是几年前主动接收难民的“欧洲模范”，但如今也不希望移民进入国内。德外长马斯（Heiko Maas）周一被问及是否愿意接收边境的难民，他明确回应称，“不。我呼吁那里的人、那些被卢卡申科政权‘忽悠’到那里的人回到他们自己的国家。”

德国联邦警察周一表示，他们在11月的前半个月登记了1708次未经授权进入该国的“与白俄罗斯有关的”入境记录，使今年截至目前的总数达到9549人次。

波兰政府15日表示，白俄方面将一大批移民带到与波兰的过境点，并告知他们会被巴士运送到德国。 波兰警方在边境广播消息，告诉移民“他们被欺骗了”。

白俄和波兰边境 （图源：澎湃影像）

据报道，波兰已在边境集结了15000名士兵，此外还有边境巡逻队和警察。最近几周，至少11名移民死亡。

“白方正在故意使局势升级，”波兰外交部副部长马尔钦·普日达茨（ Marcin Przydacz）在美国德国马歇尔基金会组织的一次讨论中表示，“这种情况是前所未有且始料未及的。”

与此同时，立陶宛官员表示，他们看到越来越多的移民企图从白俄罗斯越境。

卢卡申科则不理会新制裁的威胁。白俄国家通讯社（Belta）援引他的话称，“我们会保护自己。 就是这样，无处可退。”卢卡申科再次否认移民潮是白俄政府策划的，称“这不值得付出努力”。他坚称白俄鼓励难民重返家园但遭到他们的抵制。

白俄罗斯和波兰、立陶宛等国边境线

“我必须说，这些人非常固执。没有人愿意回去。可以理解的是，他们无处可去。 他们没有地方住，他们知道没有什么可以养活他们的孩子。 此外，有些人只是担心自己的生命安全，”卢卡申科说。

据美联社最新消息，欧盟宣布制裁之后，美国也表示将对白俄实施新的制裁，与欧盟一起打击白方“非法利用难民潮”。

美国国务院发言人内德·普莱斯（Ned Price）对记者表示，美国总统拜登也“在准备后续的制裁，以密切配合欧盟以及其他合作伙伴和盟国，会继续追究卢卡申科政权对民主、人权和国际准则的责任”

同时白宫发言人普萨基称拜登政府已要求俄罗斯政府，利用其影响力，让白俄停止“利用、强迫弱势群体”的行动。

然而，普京却在两天前表示，如果白俄方面提出要求，俄罗斯准备“各种形式的帮助”，以化解边境危机。

普京在“俄罗斯24”新闻频道接受采访时表示，欧盟领导人应该直接与白俄罗斯总统卢卡申科进行协商以解决危机。他表示：“据我所知，卢卡申科和默克尔已经准备进行交流。”

普京否认俄罗斯和白俄罗斯以任何形式参与了“边境危机”，并将其归咎为美国和北约数十年对中东的干预。普京指出，移民中的很多人来自冲突不断的伊拉克和阿富汗。“不要忘记移民危机是从哪里出现的。难道白俄罗斯是这些问题的始作俑者吗？不，这是西方国家自己酿成的苦果，包括欧洲。危机具有政治、军事和经济性质。”

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