当地时间12月9日下午，法国总统马克龙在爱丽舍宫召开新闻发布会，介绍法国从2022年1月1日起接任欧盟理事会轮值主席国的工作重点。法国为其6个月的任期制定了“振兴、强大、归属感”的宣言，其目标是要建设一个独立、自主且能够决定自身命运的欧盟。

为此，马克龙提出要加强欧盟主权，创造欧盟新的增长模式，并且通过提升欧盟的人文主义来增强归属感。其中，马克龙着重强调要改革《申根协定》，推动新版移民与难民庇护公约的落实，以此来增强欧盟管控外部边境和移民潮的能力，避免上月底27名移民在英吉利海峡溺亡的悲剧再度发生。

马克龙同样指出，法国在担任轮值主席国期间将推动欧盟“战略指南针”的制定，更好地定义欧盟的战略主权领域及成员国之间的联合项目，将自2017年以来提出的防务自主的想法诉诸实践。

马克龙还提出，邻近地区的稳定与繁荣对欧盟主权同样重要。为此，欧盟将分别于明年2月和6月同非盟及西巴尔干国家举行峰会。马克龙尤其强调，欧盟要在卫生、教育、气候及安全问题上同非洲重塑合作关系。

此外，法国还将在明年3月组织欧盟特别峰会，探讨如何打造欧盟新的增长模式。法国提议，应加大投资发展高附加值和能够创造就业的产业，同时协调经济竞争力与气候雄心之间的关系。而在数字领域，法国认为应鼓励创新，并且通过制定欧盟的标准在市场和服务内容方面对科技巨头进行约束。在明年春季，法国还将推动国际税收体系改革双支柱方案在欧盟层面的实施。