【文/观察者网 刘程辉】数月前被英国“热烈欢迎”的阿富汗人，如今想留在英国变得更难了。据英国《卫报》15日报道，英国内政部14日发布文件修改了一系列移民政策，缩小了“阿富汗安置及援助政策”（ARAP）覆盖面，只有生命安全面临“高风险和迫在眉睫的威胁”的阿富汗人才符合移民资格。有移民团体抨击称，这一变化表明英国政府正对阿富汗人“关上”大门。

《卫报》：尽管“热烈欢迎”阿富汗人，英国还是收紧了准入政策

今年9月，随着西方国家军队从阿富汗撤出，英国政府打着“帮助阿富汗人重建生活”的旗号，推出了一项“热烈欢迎行动”（operation warm welcome），为符合“阿富汗安置及援助政策”的阿富汗移民提供永久居留权，以及教育、医疗、语言培训、住宿等方面的援助。根据英方的说法，这些曾为英军和英国政府工作过的阿富汗人若面临“迫在眉睫的（imminent）风险”， 可以申请前往英国并立即获得永居，无需像之前那样先获得五年的居留权。

但在英国内政部14日发布的文件中，英方将“迫在眉睫的风险”修改成了“高风险和迫在眉睫的威胁”（high and imminent risk of threat to life）。这意味着英国进一步抬高了阿富汗人的进入门槛，缩小了优惠政策的覆盖面。

英国方面将阿富汗人申请条件为面临“高风险和迫在眉睫的威胁”

“我们欠那些在阿富汗为英军工作的人一笔巨债，但我希望他们能够从英国表达的慷慨支持中振作起来。”英国首相约翰逊9月的表态言犹在耳；而对于细则的调整，英国政府发言人也依然表示，英国将继续支持阿富汗人撤离到英国。“我们正在更新ARAP规则，以明确申请者的资格，为那些最需要帮助的人提供支持......我们将信守对个人和团体的承诺。”

但相较于口头承诺，英国的动作正引发越来越多的不安。

11月30日，英国利兹，威廉王子在当地酒店与阿富汗撤离难民见面。（澎湃影像）

英国慈善机构“移民福利联合委员会”临时负责人明妮·拉赫曼（Minnie Rahman）认为，这一政策的变化表明政府正对阿富汗民众“关上”大门，“这意味着与英国有联系的阿富汗人，现在陷入了一个无法想象的困境。”

英国“移民法从业者协会”法律主任佐伊·班特曼（Zoe Bantleman）发推称，在新政策下，那些受雇于英国政府部门或提供翻译服务的人必须表明，他们的安全处于危险之中，“政府缩小了能够转移到英国的范围。”

“虽然我们欢迎对ARAP规则中的标准进行澄清，但尚不清楚为什么他们在这个时候对帮助英国的阿富汗人的入境审查规则有所限制。”班特曼说。

《卫报》10月9日报道：住在英国酒店的阿富汗难民，乞求把他们送回家。

值得一提的是，尽管英国对阿富汗人给出了热情洋溢的援助承诺，但不少阿富汗人体验后才知道，“热烈欢迎行动”并不如想象中那般“温暖”。

《卫报》在10月9日的一篇报道中提到，英国政府的计划和实际间存在巨大的不匹配。由于住房缺乏，不少阿富汗难民被迫在英国酒店临时待上几个月之久，不仅居住条件欠佳，也无法获得医疗保障。一位67岁的老人抱怨称：“我必须离开这里”。而在谢菲尔德，今年8月还有1名5岁孩童从酒店窗户坠亡。

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