当地时间2月25日，联合国安理会就美国、阿尔巴尼亚提交的关于乌克兰局势的决议草案进行投票。其中11票同意，1票否决，3票弃权。

由于俄罗斯投下否决票，决议草案未能通过。中国、印度、阿联酋投下弃权票。

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾 图丨俄罗斯驻华大使馆公众号

张军大使：安理会任何行动都要真正有利于化解乌克兰危机

据中国常驻联合国代表团网站消息，中国常驻联合国代表张军对有关决议草案投了弃权票，并就中方投票立场作解释性发言。

张军表示，中国对乌克兰局势的最新发展深表关切，局势发展到今天这一步，是中方不愿看到的。中国一贯根据事情本身的是非曲直决定自身立场，主张尊重各国主权和领土完整，联合国宪章的宗旨和原则应当得到共同遵守。我们一直呼吁各方在平等和相互尊重的基础上，通过和平方式寻求解决彼此关切的合理方案，欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，支持俄方同乌方通过谈判解决问题。

张军指出，安理会在过去一周举行了两次紧急会议，各方已经就当前局势充分阐明立场关切。面对当前十分复杂敏感的形势，安理会既要作出必要反应，也要十分慎重。任何行动都要真正有利于化解危机，而不是火上浇油。如处置不当，一味施压制裁，只会导致更多的人员伤亡、更大的财产损失、更复杂混乱的局面、更难以弥合的分歧，彻底关上和平解决的大门，最终受害的还是广大无辜民众。这样的教训十分惨痛，必须深刻汲取。基于上述，中方对决议草案投了弃权票。

张军强调，乌克兰问题不是今天才出现的，当前事态也不是一夜之间突然发生的，而是各种因素长期共同作用的结果。中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。中方认为一国的安全不能以损害他国安全为代价，地区安全更不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全关切都应予以尊重。在北约连续五轮东扩情况下，俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。

张军表示，乌克兰应该成为沟通东西方的桥梁，而不应成为大国对抗的前沿。我们强烈呼吁有关各方保持最大限度克制，缓和紧张局势，避免平民伤亡。乌克兰危机的最终解决，还是要摒弃冷战思维，重视和尊重各国合理安全关切，通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。我们呼吁各方尽快回到外交谈判和政治解决的轨道上来，展现诚意善意，做出政治决断，通过对话协商实现乌克兰问题的全面解决。

此前，美国有线电视新闻网（CNN）、英国路透社2月24日曾报道称，美国在联合国安理会起草一项谴责“俄罗斯入侵乌克兰”的决议草案，要求俄罗斯立即从乌克兰撤军。

根据路透社了解到的决议草案内容，美国谴责俄罗斯对乌克兰发动“入侵”，要求俄罗斯“立即、彻底、无条件地撤回所有军事力量”，并撤销对顿巴斯地区两个“共和国”独立的承认。草案还重申了对乌克兰在其“国际公认边界”内主权、独立、统一和领土完整的承诺。

一名匿名美国政府高级官员称，尽管决议基本不可能在安理会得到通过，但美国政府认为安理会是“迫使俄罗斯做出解释的关键场所”，因此美国“不会袖手旁观”。

美国本次在联合国的行动，似乎与其在2014年克里米亚危机期间的表现颇为相似。路透社提到，当时美国也向安理会提交了决议草案，反对克里米亚公投合法性，决议最终遭到俄罗斯否决。但在随后召开的联合国大会上，该决议获得100票赞成、11票反对和58票弃权，因此联大认定克里米亚公投不合法。但要注意的是，联合国大会通过的决议并不具有法律约束力。

俄罗斯总统普京24日宣布对顿巴斯地区采取军事行动后，俄乌两国代表也在安理会开展“激烈交锋”。乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚称，此前准备提交给安理会的声明“大部分内容都没用了”，他指责俄罗斯对乌克兰“宣告了一场战争”。

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾则重申，乌克兰危机的根源是基辅当局长期破坏明斯克协议。他在安理会表示，俄方军事行动旨在保护乌东地区民众，是《联合国宪章》第51条规定所允许的“自卫行动”。