韩国检察总长请辞反对剥夺检方侦查权,文在寅驳回

来源:观察者网

2022-04-18 17:53

(观察者网讯)据韩联社4月18日报道,韩国总统府青瓦台发言人朴炅美18日在记者会上表示,韩国总统文在寅当天驳回了检察总长金浯洙前一天提交的辞呈,文在寅还将在18日会见金浯洙,听取他的意见。

金浯洙4月17日以反对执政党共同民主党推进完全剥夺检方侦查权的法案为由,提交辞呈。对此,青瓦台核心人士表示,检察总长的任期不受政府换届的影响,是得到法律保障的,而金浯洙任期未满就请辞,文在寅作为国家最高行政元首需要听取金浯洙的意见。

4月15日,金浯洙前往国会,呼吁国会停止有关完全剥夺检方侦查权法案的立法程序 来源:韩联社

在韩国,检察系统是以检察总长为首的垂直结构,虽归法务部管辖,实际运作中却自成“独立王国”。在具体案件上,韩国实行检察引导侦查制度,警察并不能独立办案,案件的整个流程都必须通过检察官来完成,在宣判之前,检察官还可以撤销或改变控罪,甚至检察官的上司都无权改变检察官的决定。因此,韩国检察官们在肃贪反腐方面战果累累,多位前总统均栽于他们之手。

韩国候任总统尹锡悦此前就长期在检察系统任职,2017年他被文在寅任命为首尔中央地方检察厅厅长,接连将朴槿惠和李明博两任前总统送入监狱。尹锡悦自此声望大增,被文在寅政府赞为“正义的检察官”。2019年7月,文在寅破例越级任命其为韩国大检察厅检察总长。

但检察权的过度扩张和膨胀同样带来了负面影响,因缺乏监管与制衡,检察系统自身滥用权力和腐败的现象层出不穷,而绝对的独立性更是常常令检察系统沦为党派斗争的工具。

文在寅上台后一直致力于推动司法制度改革,2020年1月13日,韩国国民大会全体会议通过了《刑事诉讼法》和《检察官办公室法》的修订,根据法案,检察机关的调查权将移交给警方,政府高级官员如果有违规行为也将受到惩罚,并于2021年初推动设立高级公职人员犯罪调查处和重大犯罪侦查厅。

此举引发了韩国检察系统的强烈反弹,双方矛盾激化,检察系统对文在寅政府进行了反击,导致两任法务部长下台,而尹锡悦也于去年3月辞去检察总长的职务,并于当年6月宣布参加总统选举。

今年4月15日韩国执政党共同民主党正式向国会提出相关法案,要求取消检方独占的6大重大犯罪搜查权,计划在文在寅5月卸任前通过并公布。反对党国民力量党和检察系统表示强烈抗议,认为这实质上“完全剥夺了检察机关侦查权”, 韩国大检察厅称此举“公然违宪”。

对于文在寅驳回金浯洙辞呈的理由,韩国政界分析,若金浯洙辞职,这或将引发检察官集体行动,由此共同民主党和检方就难免“正面交锋”。据此推测,文在寅此举一方面旨在给共同民主党和检方之间的矛盾降温,另一方面则可能向共同民主党释放对于过于单方面推进立法予以重新考虑的信号。文在寅在与金浯洙会面时,或将强调检方和国会之间沟通的重要性。

责任编辑:黄一帆
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