【文/观察者网 熊超然】当地时间5月4日，正在美国访问的菲律宾总统马科斯前往智库机构美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发表演讲，期间谈及菲中关系、菲美关系等议题。

据彭博社报道，马科斯当天表示，菲律宾会继续在中美之间保持平衡，如果未来台海发生战事，美国不能利用在菲律宾的军事基地对中国采取“进攻行动”，这一点他4月底已向中方作出过保证。马科斯同时称，拜登政府也从未提出，可能让近期新开设的军事基地成为“针对任何国家任何进攻行动的集结地”。

彭博社报道截图

据报道，马科斯演讲的大部分内容，是在宣传菲律宾，认为菲律宾是各大企业在亚洲重组供应链的“另一个选项”。在谈到外交时，他称菲律宾的外交政策是基于和平的，不希望“激怒中国”。

他表示，菲律宾仍在努力同中国建立一条“热线”，以确保海上争端问题不会升级。他同时强调，菲美之间的防务协议，不允许美军从菲律宾的基地攻击中国。

在演讲后的问答环节，马科斯特别提到，他曾在4月就美军使用菲律宾军事基地的问题作说明，试图打消中方疑虑。

“菲律宾向美国提供了4个新军事基地，我向中方保证，这些军事基地不是用来攻击任何人或任何国家的，不是用来攻击中国或任何国家的。”马科斯说：“我认为我们在这方面与美国步调一致。他们理解菲律宾的担忧，且担忧的原因很敏感。”

当地时间5月4日，菲律宾总统马科斯在美国战略与国际问题研究中心发表演讲

据外交部网站消息，4月22日，应邀访问菲律宾的中国国务委员兼外长秦刚与马科斯举行了会谈。

马科斯向秦刚表示，台湾问题是中国内政，菲方将一如既往恪守一个中国政策。菲方将坚持独立自主，不选边站队，愿深化菲中友好，扩大合作，加强沟通，妥善处理海上问题，不使其干扰两国关系大局，维护地区和平与繁荣。

秦刚指出，马科斯总统今年年初访华期间，双方发表的联合声明确认，两国要做好邻居、好亲戚、好伙伴，希望菲方与中方共同努力，实现这一美好愿景。希望菲方正确把握历史大势，着眼地区和平稳定大局，从两国人民根本利益出发，妥善处理涉台、涉海等问题，切实回应中方正当关切，尊重中国主权、安全和领土完整，把坚持战略自主、不选边站队的承诺落到实处。

图自外交部网站

此次访美，是马科斯就任菲律宾总统以来的第二次，上一次是在去年9月的联合国大会期间。当地时间5月1日，美国总统拜登在白宫同菲律宾总统马科斯举行会晤，这是菲律宾总统10年来首次造访白宫。

通过这场会晤，美菲再度强调了两国数十年的安全同盟关系。拜登向马科斯重申，美国对菲律宾盟友般的防卫承诺“牢不可破”（ironclad），并声称美国对菲律宾的协防承诺将覆盖到南海地区；而马科斯则声称，在菲律宾地处“目前可以说是地缘政治局势最复杂地区”之时，美国作为其唯一条约盟友的重要性不言而喻。

两人在会后的联合声明中，再度提及台海和南海等的议题，这都被认为是“针对中国”。同时，这份声明还声称，“在太平洋地区对菲任何武装攻击”都将触发《美菲共同防御条约》的共同防御承诺。

拜登在白宫会见马科斯 图自美联社

《纽约时报》提到，近几个月来，美菲关系的复苏态势似乎有所加强。今年2月2日，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。美菲两国国防部的声明提到，根据美菲两国于2014年签署的《加强防务合作协议》（EDCA），美军被允许进入菲律宾的5个军事基地，加上此次开放的4个军事基地，美军在菲律宾将会拥有9个军事基地。

菲律宾宣布对美国新开放的4处军事基地：3个位于吕宋岛北部，1个位于巴拉望省的巴拉巴克岛。有媒体注意到，其中一处军事基地距离中国台湾仅400公里，这被认为是为美军提供了靠近中国的“集结点”。

而就在马科斯访问美国之前，美菲还于上周完成了两国迄今为止规模最大的联合军事演习，两国空军近期还将举行自1990年以来的首次联合战机演训。

红圈处为新增4处基地大致位置，其中一些较之以往基地位置更为北移。谷歌地图截图

对于中方和国际社会的担忧，马科斯4月10日曾解释称：“菲律宾不会允许任何人使用军事基地发动任何进攻行动。只要没有人攻击我们，他们就不用担心，因为我们不会与他们作战。我们正在做的是加强对领土的防御，正在巩固国家的防卫能力。”

当地时间4月30日，马科斯乘专机前往美国的途中，还接受了媒体对话。他当时表示，在地区紧张局势中，菲律宾绝不会被用作任何军事行动的“补给站”。他告诉编辑：“菲律宾的目标很简单，我们为和平而努力……我们不会鼓励任何国家采取任何挑衅行动，这会把菲律宾卷入其中。我们不会允许这种情况发生。”

针对《美菲共同防御条约》等问题，中国外交部发言人毛宁5月4日指出，在地区国家的共同努力下，当前南海局势保持了总体稳定，南海的航行和飞越自由从来也不存在问题。《美菲共同防御条约》是美国与菲律宾的双边条约，中方坚决反对任何国家以双边条约为借口，插手南海问题，损害中方领土主权和海洋权益。

毛宁强调，南海是地区国家共同的家园，不应当成为域外势力的“狩猎场”。南海的和平稳定关键在于地区国家坚持相互信任、团结合作，把妥处分歧的主动权掌握在自己手里。

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