“拿上合组织和北约比较，一度是一些西方媒体热衷的事情。上合组织不是一个政治或军事集团，它的基因是合作。上合组织从来不会和北约这样的组织去相比。”5月10日在北京举行的新闻发布会上，上海合作组织秘书长张明表示，合作是上合组织的基本宗旨，在组织名称中便得到充分体现。上合组织一贯坚持不结盟、不对抗、不针对任何第三方的基本原则。上合组织的发展、扩大令人鼓舞，表明组织成立20多年来坚守的基本准则和价值理念得到越来越广泛的认同。

“上合组织扩员并不是我们刻意追求的结果，而是自然而然的过程。”张明说。

2017年，上海合作组织在印度和巴基斯坦加入后完成首次扩员。今年是印度首次担任上合组织轮值主席国。5月5日，上合组织外长会在印度果阿举办期间，张明同阿联酋、科威特、缅甸、马尔代夫四国授权代表共同签署了授予四国上合组织对话伙伴地位的备忘录。截至目前，上合组织共有8个成员国、4个观察员国、14个对话伙伴国。

张明介绍，目前，上合组织成员国正对6份观察员国地位申请和3份对话伙伴国地位申请进行审议。他表示，上合组织的发展、扩大是一个令人鼓舞的现象，表明上合组织20多年来一直坚守的基本准则和价值理念得到了越来越广泛的认同。过去20多年来，在“上海精神”指引下，所有成员国在上合组织框架下不断增强互信，彼此之间“舒适度很高”。上合组织有效地维护了地区和平、安全、稳定，进而为地区经济社会发展提供了良好的环境和条件。成员国在人文领域的交流，也不断地增进各成员国人民之间的了解和友好。国际社会的成员对此看得到，也感受到上合组织所奉行的理念和发展模式是具有吸引力的。

张明说，根据《上海合作组织宪章》，上合组织是一个开放式的组织，欢迎任何赞同“上海精神”、遵循“宪章”的国家加入上合大家庭当中。

印度和巴基斯坦加入后，上合组织已成为全球面积最大、人口最多的区域组织。巴基斯坦外长比拉瓦尔日前参加了在果阿举行的上合组织外长会，这是巴基斯坦外长时隔12年再次到访印度。

上合组织在改善成员国关系方面能够发挥怎样的作用？张明表示，成员国2007年8月在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克签署的《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》对实现和维护上合组织框架下的睦邻友好关系发挥了重要作用，与上合组织其他相关文件共同构成了上合成员国睦邻友好的基础。20多年来，成员国之间的深度合作和互动，为改善和维持睦邻友好关系提供了客观条件。

“可以说，经过20多年的发展，上合组织为不同历史、文化、经济发展水平成员国和平共处、互利合作创造了良好环境，在这方面做得不错，今后还会朝着这个方向发挥更加积极的作用。”张明说。

在上合组织新的对话伙伴国中，中东国家占半数以上。张明说，中东国家的确对上合组织表现出了浓厚的兴趣，这同样意味着上合组织所遵循的基本准则得到了更广泛的认同。中东国家和上合组织成员国面临着共同的威胁和挑战，存在共同的利益，来自中东地区新的上合大家庭成员的加入，将有利于谋求和平、安全、稳定、发展和繁荣。

“至于一些方面可能认为上合组织的发展是对某些力量的挑战，我想这是一种思维方式的不同。这样的说法并不普遍，只是来自于个别的媒体。”张明表示，上合组织努力维护地区的和平、安全、稳定，为地区的经济社会发展提供良好的环境和条件，让人民生活得更加美好。上合组织不接受冷战思维，不以意识形态划线。

（记者 白波）