美媒:拜登下令成立工作组,研究如何避免美国陷入债务上限僵局
来源:观察者网
2023-07-21 11:41
(观察者网讯)今年6月,美国国会在最后关头通过提高债务上限、削减部分开支的法案,避免了美国发生债务违约。但美国政府节节攀升的债务规模和民主、共和两党愈演愈烈的矛盾,正迫使拜登政府寻找新的应对方案。
据美国彭博社7月20日报道,美国总统拜登已经下令成立一个工作组,研究美国国会可以采取的行动和政府的所谓“基于宪法的解决方案”,以避免未来美国再次陷入债务上限僵局。该小组由拜登政府官员组成,不包含任何共和党成员。
彭博社报道截图
彭博社获得的一份声明显示,工作组成员包括美国财政部长珍妮特·耶伦、司法部长梅里克·加兰、白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦、白宫管理和预算办公室主任沙兰达·扬等官员。白宫尚未确定工作组的首次会议时间和工作期限。
声明称,在最近一次债务上限危机得到解决之后,美国政府有必要“探索所有的法律和政策选择”,防止国会再次“挟持美国的全部信誉”。工作组将考虑美国国会可以采取的行动以及政府的所谓“基于宪法的解决方案”,以避免未来美国债务上限陷入僵局。
白宫方面预计,新成立的工作组将在未来的会议上接触国会议员和法律、经济等领域的专家。
6月3日,美国总统拜登签署提高债务上限的法案 图自白宫网站
美国政府在今年年初触及债务上限,但美国民主、共和两党议员在提高债务上限、削减预算开支方面存在严重分歧,迟迟无法达成协议。彭博社称,在紧张的谈判中,拜登一度考虑过“非常规手段”,威胁要援引美国宪法第十四条修正案绕开债务上限。
在持续数月的争吵之后,拜登才在5月份与众议院议长麦卡锡达成协议,以削减部分开支换取共和党人支持提高债务上限。当地时间6月3日,拜登在白宫签署提高债务上限的《2023年财政责任法案》,此时距离美国财政部预测的债务违约期限(6月5日)仅剩下两天。
拜登在讲话中称,通过这项法案是至关重要的,美国避免了一次“经济危机和经济崩溃”。他强调,美国政府需要维护信用,否则后果不堪设想。
然而,本轮党争已经对美国政府的信用造成一定的打击。国际评级机构惠誉已在5月下旬将美国列入负面观察名单。该机构6月2日表示,将维持美国政府“AAA”的信用评级,但由于美国在过去15年间的治理状况持续恶化,不会在今年第三季度之前将美国移出负面观察名单。
据《纽约时报》报道,当地时间6月16日,美国政府债务规模已经超过32万亿美元,这比新冠疫情前的预测提前了9年。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪警告说,债务法案避免了违约,但不能从根本上解决债务上限危机,不断膨胀的债务是美国需要解决的持久问题。
7月10日,惠誉发布报告称,提高债务上限未能解决美国关键的财政挑战,预计美国财政赤字将会进一步扩大。该机构认为,近期没有迹象表明两党能达成解决公共财政风险的政治协议,也不确定削减支出的措施能否在到期之后延长,缩小财政赤字和稳定政府负债率将成为美国政府面临的一大难题。
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