拜登政府高官同期访问非洲西部,美媒又炒“对抗中俄”

来源:观察者网

2024-01-23 20:49

【文/观察者网 刘程辉】当地时间1月21日,美国国务卿布林肯启程对西非四国进行访问,就在同一天,美国常驻联合国代表格林菲尔德也开始了西非三国之行。值得一提的是,尽管美政府官员试图淡化中国色彩,一再强调非洲本身的重要性,但美国媒体依然将关注点聚焦“对抗中俄影响力”的话题上,甚至令美国官员感到“失望”。

其实美国早已不是首次高调“关注”非洲,但以帮助发展之名行地缘政治对抗之实,打着平等互利的幌子推行强权政治,这也是为何拜登政府炒作美非关系已有数载,却依旧乏善可陈。就连美国智库学者也坦言,中国给非洲带去了“看得见摸得着的基础设施”,但非洲人却不知道美国能做些什么。

布林肯参观佛得角普拉亚港,美国曾斥巨资对该港进行翻修/美联社

美政府高官同期访问非洲多国,谈合作看比赛

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,布林肯于当地时间21日启程对非洲四国进行访问,他将先后访问佛得角、科特迪瓦、尼日利亚和安哥拉,重要优先议题包括加强安全伙伴关系,加强地区卫生和经济开发,以表明非洲仍然是一系列全球危机中的优先事项。另据美国常驻联合国代表团消息,同一时间,格林菲尔德自1月21日至26日计划先后访问几内亚比绍、利比里亚和塞拉利昂三个西非国家。

红圈为布林肯此行访问的四国,蓝圈为格林菲尔德访问的三国,可见集中在西非大西洋沿岸

此行将是布林肯今年第三次出访,也是他任内第四次访问非洲。美国总统拜登也表达过今年访问非洲的愿望,但迄今尚未宣布明确的计划。

美国国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)谈及布林肯此行时表示,这次访问很重要,他将非洲国家称作“需要美国参与的极其重要的国家”。米勒还称,布林肯为期六天的访问将凸显美国自美非峰会以来在加速美非伙伴关系,包括在气候、粮食和卫生安全等领域的合作。

“他(布林肯)还将强调我们着眼于未来的经济伙伴关系,以及美国计划如何投资非洲的基础设施,以促进双向贸易,在国内和非洲大陆创造就业机会,并帮助非洲在全球市场上竞争。”米勒说。

在佛得角,布林肯与佛得角总理路易斯·席尔瓦(Ulisses Correia e Silva)22日举行了会谈,并参观了美国在十几年前资助翻修的普拉亚港。当天晚些时候,布林肯动身前往科特迪瓦最大城市和经济首都阿比让,并计划在瓦塔拉奥林匹克体育场观看一场足球比赛。

“中国带来看得见摸得着的基础设施,但非洲不知道美国能做什么”

在布林肯开启访非行程几天前,中国外交部长王毅结束了非洲之行,其间还访问了科特迪瓦。CNN称,尽管对抗中俄在非洲发挥影响力并不是布林肯的首要议程,但中俄作为美国的两个主要地缘政治对手多年来一直致力于扩大在非洲大陆的影响力。《纽约时报》也在22日的文章中称,非洲是美国与中俄开展大国竞争的场所,布林肯此行试图从非洲带来一些积极的消息。

美国媒体注意到,在佛得角,布林肯下榻的一处政府建筑是中国建造的,当布林肯前往科特迪瓦观看足球比赛时,他所在的体育场还是由中国建造的。

值得一提的是,面对美国媒体有关“对抗中俄”的炒作,美国务院官员却在极力避免同中俄扯上关系。

当被问及对抗中国在非洲大陆的影响力是否会是一个主要主题时,负责非洲事务的美国国务院助理国务卿莫莉·菲(Molly Phee)称,这更像是媒体专注的问题。她对媒体说,“你们让我很沮丧,因为你们没有谈论我们将要做的任何真正有意思、积极且具有前瞻性的事情。”

“坦率地说,是你们把这当作一场中美足球比赛。”她说,“假使中国不存在,我们也将全面地与非洲接触。非洲本身很重要,对美国的利益也很重要。”

2023年9月,美国防长奥斯汀访问非洲/法新社

《纽约时报》注意到,此行已是布林肯在国务卿任内第四次访问非洲。去年,美国数名其他高级政府官员也访问了非洲大陆,其中包括副总统哈里斯、国防部长奥斯汀和第一夫人吉尔·拜登。然而,拜登依然没有兑现他在2022年美非峰会上作出的承诺——2023年访问非洲,这引发了外界越来越多的质疑。

这样的质疑其实不是首次出现。例如在2022年12月,美国政府一度重启了时隔八年之久美非峰会,拜登更是在会上大呼“非洲成功就是美国成功”,美国将会为非洲的未来“押上全部”。但在喧嚣过后,肯尼亚总统鲁托回忆起这场峰会时,却气不打一处来:非洲国家领导人当时遭到了欺辱,被当成小学生般敷衍对待,怒斥美国人应尊重非洲领导人。

华盛顿威尔逊中心非洲项目负责人奥格·奥努博古(Oge Onubogu)表示,在最近的非洲大陆之行中,她发现美国在那里的议程令人困惑。她指出,中国在非洲的经济发展项目创造了“人们看得见、摸得着的基础设施”,但非洲国家“不太清楚美国能做些什么”。

“如果还想要抓住自己在非洲地区的盟友,美国就不得不向非洲示好。”美国外交关系委员会非洲事务高级研究员埃比尼泽·奥巴代尔(Ebenezer Obadare)说,美国正在制定与非洲外交的长期战略,这与中俄对非洲大陆的关注密切相关。

中国非洲研究院国际关系研究室副主任、副研究员刘中伟曾对观察者网表示打压中非关系是历届美国政府,特别是新世纪以来的美国政府一以贯之的政策。“随着中国综合国力的提升,21世纪中国在非洲的影响力越来越大,不管是小布什、奥巴马、特朗普还是现在的拜登,遏制中国在非拓展影响力的企图从来没有改变。”

“归根到底,美国四处拉帮结派,还是出于对华战略焦虑。我们只要发展好自己,把对非洲等方面的合作做扎实,美国人再着急也没用。”刘中伟说。

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责任编辑:刘程辉
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