英国旗舰核电项目又双叒超支延期,中企拒绝“买单”法企急了

来源:观察者网

2024-01-24 11:00

(观察者网讯)英国的旗舰核电项目“欣克利角C”(Hinkley Point C)承建方之一的法国电力集团(EDF),其时任首席执行官文森特(Vincent de Rivaz)曾在2007年夸下海口,称到2017年英国人就能用上这座核电站发的电烹饪圣诞火鸡。而根据法国电力的最新预测,这口火鸡估摸着英国人最早到2029年都不一定能吃得上。

据英国《金融时报》24日报道,当地时间周二,法国电力宣布,由于建设进度缓慢,劳动力和原材料短缺、通货膨胀等原因,欣克利角C再次面临超支延期的境况。第一个反应堆的完工日期最早也要推迟至2029年,成本从之前预估的327亿英镑飙升至460亿。

对于这笔巨大的超支缺口,英国方面早在去年年底就表示拒绝动用政府资金为一个商业项目填补窟窿,法国电力只能指望自己的合作伙伴。不过据《金融时报》报道,在近些年英国政府跟随美国“合力围剿”中国,试图将中国最大的国有核电企业——中国广核集团有限公司(下称“中广核”,CGN)挤出英国未来所有核电项目的背景下,已经结清合同约定份额的中广核拒绝为超支部分买单。

2022年5月5日,英国萨默塞特郡,欣克利角C核电站 图自视觉中国

中英双方在核电项目上的合作要追溯到2015年。当时中广核和法国电力正式签订了英国新建核电项目的投资协议,中广核牵头的中方联合体将与法国电力共同投资兴建英国欣克利角C核电项目,并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目。

欣克利角C核电建设项目是英国20多年来第一个新建核电站,最初总投资额为180亿英镑,中国企业占股33.5%,预计投资60亿英镑。

然而在英国“亦步亦趋”追随美国,炒作所谓“过度依赖中国”议题后,大好合作势头发生变化,2022年中广核宣布退出塞兹维尔C核电项目。《金融时报》称,同时在欣克利角C核电项目上,中广核停止支付与超支有关的款项。

综合彭博社报道,去年年底,中广核在在支付了合同约定的份额后,便不再向该项目提供资金。法国电力当时也承认,成本超支已经达到了合同允许中广核停止付款的门槛。

报道称,这意味着法国电力可能将不得不独自支付完工所需费用,除非它找到新的投资者。不然刚在去年5月被“全面国有化”的法国电力,将在本身就背有巨额债务的情况下,继续因核电站项目背负至少数十亿欧元的额外支出。

自2017年3月开工以来,欣克利角C核电项目多次出现延误。2023年公布的项目成本已经增加至327亿英镑,预计投运日期一再推迟到了2027年6月,最晚到2028年9月完工。

对于法国电力来说“雪上加霜”的是,在还没有找到任何合适的投资者之前,欣克利角C核电项目仍在继续超支延期。

《金融时报》援引法国电力的最新预估,欣克利角C核电项目的第一个反应堆还要至少再晚2年即2029年才能完工,更糟的情况是延误至2031年,第二个反应堆的预计完工时间则没有提供。

法国电力以2015年的市场价为基础价格计算成本以维持一致性,按此计算,成本将增至310亿至350亿英镑之间。但考虑通货膨胀因素后,实际上涨费用可能会更高,以当前市场价计算,成本预计将“螺旋式上升”至460亿英镑。

2023年12月15日,工程队将一个245吨重的钢圆顶吊起到欣克利角C核电站的第一座反应堆建筑上 图自视觉中国

综合《卫报》报道,法国电力在致欣克利角C核电项目员工的一封信中称,“与其它重大基础设施项目一样,我们发现,除了新冠大流行和英国脱欧造成的混乱之外,土木建设速度慢于我们的预期,而且我们还面临着通胀、劳动力和材料短缺等问题。”

该项目董事总经理鲁克斯(Stuart Crooks)还在信中写道:“项目运行时间越长,成本就会越高,我们的预算也受到土木建筑成本上涨的影响。必须指出的是,英国消费者或纳税人不会支付一分钱,增加的成本完全由股东承担。”

当地时间周二,法国电力宣布,成本激增和进度滞后将给英国政府带来压力,迫使其为该项目提供额外的财政支持。报道援引知情人士消息称,法国电力和法国政府正在寻求方法,让英国政府来填补超支的大窟窿。

但英国能源安全和净零部的一位发言人周二强调,欣克利角C核电项目不属于政府项目,“因此任何额外成本或进度滞后都是法国电力及其合作伙伴的责任,绝对不会由英国纳税人来负责。”

英国政府发言人去年在回答美媒时也曾表示,欣克利角C核电项目是一项商业合同,英国政府不参与融资或运营,项目融资问题是股东们的事情。

关于中英核电合作,我驻英使馆发言人曾回应表示,中国企业拥有世界一流的核电技术和雄厚的投资实力,中英企业在核能领域开展合作是互惠互利的。如果有关合作项目被迫中断,将不利于英方获得先进的核电技术和项目所需的投资,不利于英方发展清洁能源以如期实现“碳中和”目标,也不利于英方证明自己是重信守诺的国际伙伴。

我们坚决反对任何出于政治目的或因第三方阻挠限制中国企业正常进入英国市场的做法。中英经贸合作潜力巨大,符合双方利益。希望英方为中国在英企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

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责任编辑:阮佳琪
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