（文/观察者网 陈思佳）据路透社报道，当地时间5月28日，美国财政部宣布修订法规，首次授权古巴私营企业家开设、维护和远程使用美国银行账户，并允许古巴私营企业获得更多美国金融和互联网服务。美国官员称，此举旨在促进古巴新兴私营企业发展。

对于这项新规，古巴外交部28日发表声明说，美国政府的举措只适用于古巴部分人口，严重损害古巴人民福祉的制裁措施并没有被取消，古巴遭到禁运和封锁的现状也没有改变。但古巴政府依然会研究美国的新规，如果新规意味着真正的开放且不违反古巴法律，古方不会阻碍其实施。

路透社称，新法规再次授权美国银行处理古巴“掉头式交易”，即允许经过美国银行在海外转移资金，前提是汇款人和收款人都不受美国法律限制。古巴私营企业家还被允许使用美国的社交媒体、在线支付平台、视频会议和身份验证服务。

此前，到访美国的古巴公民可以在美国开设银行账户，但返回古巴后就无法使用这些账户。

美国财政部在声明中说：“恢复授权旨在为古巴民众，包括独立私营企业家，提供汇款和支付便利，以促进古巴私营企业的交易。”

一名美国高级官员透露，美国政府试图在“支持古巴私营企业”和“避免古巴政府受益”两个目标之间保持平衡，相关措施将排除古巴官员、军方和其他“政府内部人士”，从而最大限度减少“可能使古巴政府受益的资源”。

资料图：美国驻古巴大使馆（视觉中国）

路透社称，面对美国持续数十年的制裁和禁运，古巴近年来逐步允许小型私营企业参与经济。截至今年5月，古巴已经建立了超过1.1万家小型企业，涵盖杂货店、运输公司和建筑企业等。

美国-古巴贸易和经济委员会主席约翰·卡武利奇表示，美国财政部的举措是积极的一步，但新政策依然存在“明显的漏洞”，“古巴企业仍被要求使用第三国的银行转移资金，只要融资、投资和付款需要通过第三国，拜登政府就可能限制其活动。”

对于美国财政部批准的新法规，古巴外交部28日发表声明说，美国政府的举措只适用于古巴部分人口，对古巴经济和公共服务造成重大影响、严重损害古巴人民福祉的制裁措施并没有被取消或得到修改，没有改变古巴遭到封锁和极限施压的现状。

声明批评称，美国政府的决定是基于其对古巴现实的扭曲认识，有意区分古巴的国有企业和非国有企业，这表明美国政府试图利用对私营企业的支持来达到反对古巴革命的政治目的，从而为其颠覆政权的政策服务。

声明说：“显然，美国有意打压古巴的国营机构，因为他们知道，正是国营机构向包括私营企业在内的所有古巴人提供教育、卫生、文化、体育等基本服务，这是所有公民之间社会正义和平等的保障。一些公开文件显示，美国仍然决心剥夺我们的收入，破坏国家稳定，其政治目的是统治我们的国家。”

古巴外交部表示，古巴政府将分析美国的新政策，如果相关举措是有利于古巴人民的开放并且不违反古巴法律，古巴政府就不会妨碍该法规的实施。但声明也强调，只要古巴还在美国所谓“支持恐怖主义国家”名单上，古巴企业都会持续遭受封锁带来的损失。

古巴外交部美国事务副司长约翰娜·塔布拉达说：“如果这意味着真正的开放，而不是为了选举，古巴政府不会阻碍其实施。”

此外，塔布拉达指出由于古巴长期被列入该名单，美国财政部新规的实施将变得“非常困难”，“对于古巴人来说，找到一家能为其开设账户的银行非常困难。”

美国国务院15日证实，美国已将古巴移出“反恐行动不合作国家”名单，但美国国务院所谓“支持恐怖主义国家”名单依然包含古巴。路透社称，美国官员拒绝透露拜登政府是否在考虑将古巴移出该名单。

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