【文/观察者网 杨蓉】当地时间7月7日，法国国民议会选举第二轮投票，也即终轮投票开启。路透社7日称，选民此次投票踊跃程度前所未有，午间投票率已创43年新高，但也凸显法国国内政治分裂程度。

第二轮投票前夕的民调数据显示，在首轮投票中大幅领先的极右翼政党国民联盟（RN）有望取得“历史性胜利”，拿下最多席位，但无法获得绝对多数所需的289个议席，之后组阁预计将面临棘手局面。

1981年以来最高的半场投票率

在关键的第二轮投票中，来自多个政党的1000多名候选人将角逐577个国民议会席位中的501个席位。此前，在6日30日举行的首轮选举中已决出76个议席。

路透社介绍，法国城镇和小城市的投票将于当地时间7日下午6时（北京时间8日凌晨0时）结束，大城市的投票则将于晚上8时（北京时间8日凌晨2时）截止，民调机构届时将根据早期出口抽样调查结果发布初步预测。

法国内政部7日说，截至当地时间中午12点许，约有26.63%的选民投了票，远高于2022年上一次国民议会选举第二轮投票时的18.99%。民调机构哈里斯互动调查公司（Harris Interactive）和益普索公司（Ipsos）称，这是自1981年以来最高的午间投票率。

英国广播公司（BBC）指出，首轮投票后的预测曾显示，国民联盟极有可能获得289个席位的绝对多数。但此后中左阵营纷纷号召候选人退选，以免分流票数，极大影响了这场大选的平衡。5日发布的最终民调显示，国民联盟至多只能斩获205至210席，这将使国民联盟主席若尔当·巴尔代拉无法直接获得总理职位。

7月5日民调预测结果BBC

法国划分577个立法选区，对应国民议会577个席位。选举采取两轮投票制，第一轮投票中，候选人得票超过半数的直接当选；若无人得票过半，则获得不低于本选区12.5%登记选民支持的候选人进入第二轮投票，得票最高者当选。当选者任期5年。

此前，法国各地已有217名候选人退出第二轮投票，其中130人来自法国左翼联盟“新人民阵线”（NPF），82人来自以总统马克龙的“复兴党”为首的中间派执政联盟“在一起”。

不过，BBC认为，民调结果也并不一定可靠。毕竟在这500多个选区举行的每一个投票归根结底都是地方竞选，选民不会听从政党的建议。

“法国正处于悬崖边上”

这是玛丽娜·勒庞及其得意门生巴尔代拉领导的极右翼政党首次如此接近执掌政府。

路透社称，由于其种族主义和反犹太主义的历史，国民联盟长期以来不受主流政党“待见”。但随着现任政府未能解决选民在收入、安全和移民问题上的忧虑，国民联盟已经在地中海沿岸和北部地区等传统票仓以外也获得了支持。

国民联盟承诺减少移民数量，放松驱逐非法移民的立法，并收紧有关让移民家庭团聚的规定。在经济方面，受制于法国不断膨胀的预算赤字，国民联盟已经淡化了一些支持家庭支出和降低退休年龄的主要政策承诺。不过，该党仍希望在工作和住房方面给予法国公民比移民更多的“国民优先权”。

法国中左阵营都在试图阻止国民联盟的胜利，并称自己是在捍卫国家不受极右翼极端政策的影响。对此，巴尔代拉表态称，如果不能赢得多数席位，国民联盟将拒绝组建政府。不过，勒庞表示，如果未能赢得多数席位，国民联盟可能会尝试与其他党派合作组建政府。

法国是实行半总统制的国家，总统是国家元首，总理是政府首脑，两者都有实权。如果出现政府和总统来自分属左翼和右翼不同阵营的情况，则被称为“左右共治”。法国上一次出现“左右共治”的局面还要追溯到1997年，但美国《华盛顿邮报》表示，从未出现过像中间派总统搭配极右翼总理如此极端的局面。

马克龙的任期将持续到2027年，他已表示不会辞职。分析预计，国民联盟将主导法国国内议程，马克龙则将负责国际和国防问题，但后者制定政策的能力将被大幅削弱。国民联盟如果获得多数席位，就能在议会通过其法案，马克龙无法阻止。

BBC说，如果国民联盟未拿到绝对多数，但获得250个以上的席位，它可能会寻求盟友组建少数派政府，也即“悬峙议会”。不过，巴黎高等商学院教授阿明·斯坦巴赫（Armin Steinbach）认为，这种政府不太可能成立，因为国民联盟很快就会面临不信任投票，而且根据宪法，法国至少在一年内不能举行大选。

另一种可能的方案是组建广泛的跨党派联盟。BBC称，除了马克龙联盟和保守派都视作极端左翼的“不屈的法兰西”（LFI）以外，其他大多数政党预计都将能加入这个“大联合”政府。这一想法在最近几天获得了一些势头，但不少媒体指出，各方恐难就总理人选达成一致。

在此背景下，有人认为，法国可能成立一个技术官僚政府，类似于欧债危机期间的意大利。这样即使没有议会多数席位，政府也可以利用法令来改变一些政策，包括教育系统和预算方面等。只是政府可能不会从政界以外挑选专家，而是包括在特定领域具有公认专长的政治家。

但分析人士警告说，这种意大利式的解决方法在法国国民议会可能行不通，因为法国国民议会不习惯建立共识。对于最有影响的政策，议会多数以及马克龙将其签署为法律的意愿仍然至关重要。

无论最终结果如何，唯一可以确定的是，面对三方社会观点撕裂的法国正在进入一个未知领域。正如欧洲议会议员拉斐尔·格鲁克斯曼（Raphael Glucksmann）上周所说：“法国正处于悬崖边上，我们不知道是否会跳下去。”

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