【文/观察者网 杨蓉】

据美国Axios新闻网10月27日报道，美国、英国、加拿大、欧盟、日本、荷兰、澳大利亚和法国的财政负责人日前联合致信以色列总理内塔尼亚胡，警告若其极右翼财长斯莫特里奇不延长一项涉及巴以银行往来的豁免决定，可能会导致巴勒斯坦经济崩溃。

巴勒斯坦至今未发行本国货币，主要使用以色列货币新谢克尔等外币，巴勒斯坦货币管理局（即央行）及其贷方也只能依赖以色列银行获取储备和金融服务。

自2017年以来，以色列财政部通常会每年签署延长一项豁免，确保以色列银行在与巴勒斯坦银行合作时，不会因被指控向恐怖组织转移资金而面临任何法律风险。但在去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后，斯莫特里奇拒绝将协议延期一年，而是只延长了4个月。

当前，这项豁免即将于10月31日到期。Axios新闻网说，美国及其许多盟国担心如果斯莫特里奇不再次批准协议，巴勒斯坦银行系统的崩溃可能会产生“危险的连锁反应”，包括导致巴勒斯坦民族权力机构的运转受到影响，约旦河西岸发生安全危机等。

“耶伦与盟友敦促内塔尼亚胡不要破坏巴勒斯坦经济”，Axios新闻网27日以此为题报道称，其看到的一封信函显示，美国财政部长耶伦与英国、加拿大、欧盟、日本、荷兰、澳大利亚和法国等7方同僚25日“本着伙伴关系的精神”，联合给内塔尼亚胡写信“强调担忧”。

报道援引信件内容写道：“贵国政府某些成员采取的拒绝约旦河西岸获得金融资源的行为，会危及以色列的安全，并有可能在本已岌岌可危的时刻进一步破坏整个地区的稳定。”

斯莫特里奇（资料图） 《以色列时报》

耶伦等人警告，如果不延长豁免，巴以银行之间超过130亿美元的贸易将停止，“这将损害以色列的经济，并加剧约旦河西岸本已严峻的经济形势”。在这种情况下，不仅国际捐助资金可能会中断，资金流动也将变得更加不透明，约旦河西岸局势和巴勒斯坦民族权力机构将变得不稳定。

据报道，信件要求以方把豁免有效期延长至少1年，以降低约旦河西岸经济崩溃的风险。

斯莫特里奇是以政府强硬派代表性人物，一直主张瓦解巴权力机构并吞并约旦河西岸的大部分地区。《以色列时报》说，自斯莫特里奇2022年12月上任财长以来，西方国家一直在事实上抵制他。报道还说，尽管延期豁免的决定权在斯莫特里奇手中，但内塔尼亚胡可以通过内阁会议决定，绕过这名极右翼部长。

不过，《以色列时报》指出，内塔尼亚胡过去一直不太愿意与斯莫特里奇发生冲突，而是倾向于“安抚”他。

例如，今年5月，爱尔兰、挪威、西班牙三国宣布承认巴勒斯坦国后，斯莫特里奇曾要求对巴勒斯坦民族权力机构实施严厉制裁，包括不再延长上述银行豁免措施。在该豁免7月1日过期前，以色列安全内阁会议宣布“合法化”5个在约旦河西岸的定居点，斯莫特里奇也“松口”将豁免延长4个月。

官方数据显示，2023年巴勒斯坦银行的交易额约为530亿新谢克尔（约合140亿美元）。此前有分析指出，如果没有豁免，与巴勒斯坦民族权力机构有业务联系的以色列公司也将无法从巴勒斯坦银行处收取货款。“以色列的商业与巴勒斯坦息息相关。”巴勒斯坦货币管理局前局长阿扎姆·沙瓦说，“巴勒斯坦是以色列最大的贸易商之一。斯莫特里奇准备好失去这一点了吗？”

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