【文/观察者网 熊超然】今年以来，巴拿马运河逐渐被拉扯进了中美地缘政治的“旋涡”之中，就在局势错综复杂之际，巴拿马地方政府近日强拆涉华历史建筑，更是激起了更大的“波澜”。

事实上，早在今年8月，《华盛顿邮报》的一篇报道文章就已注意到，中美围绕巴拿马运河的影响力展开日益激烈博弈的同时，位于巴拿马阿赖汉市美洲大桥观景台的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑已成为了这场博弈的“最新战场”。

报道称，对许多华裔巴拿马人而言，阿赖汉市市长斯蒂芬妮·达扬·佩尼亚尔瓦（Stefany Dayan Peñalba）此前拒绝批准华人领袖修缮该建筑、多次“已读不回”、甚至完全回避这一话题，并非巧合，而是有意为之。

今年1月，佩尼亚尔瓦曾在社交媒体上发布美洲大桥观景台的翻新效果图，当时华人纪念碑就已完全消失不见。她当时如此宣称道，“我们正在拯救公共空间，以促进文化、旅游、经济和商业。”

如今争议又起，当地时间12月28日，佩尼亚尔瓦在社交媒体X平台发文狡辩坚称，该市日前所有拆除操作都是所谓“预防措施”，“均合法合规”，这是一项“独立的、技术性的”决定，“未受任何政治压力影响”，“也绝无意冒犯或否定巴拿马华人社区的文化遗产”。

佩尼亚尔瓦宣称，市长办公室将监督观景台的翻新工作，并致力于推广巴拿马多元文化旅游产业。然而，她的这套说辞，显然站不住脚，更是引发众怒，有人就指出，下令拆除建筑的决议根本找不到，这是任意妄为、滥用职权和越权的行为。

在这则帖文的评论区，许多网民都持反对态度，直指这根本不是“预防措施”，而是“彻底拆除”，抹去了巴拿马与当地一个重要社区的历史性地标，令人无法接受，必须公开道歉并修复。还有人直言，中国人在巴拿马的历史（1854年）比巴拿马建国（1903年）本身还要悠久，没有什么比尊重中国人在巴拿马的历史更能体现“多元文化”，这位网民还担忧，此事件可能引发中巴两国的外交僵局。

中巴公园和华人抵巴150周年纪念碑 资料图

效果图中纪念碑已不见踪影

当地时间12月27日深夜，巴拿马阿赖汉市政府在未事先通知华人社团、也未征得现场华侨华人代表同意的情况下，强行拆除了位于美洲大桥观景台的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑。此举引发当地华人社会广泛关注。

资料显示，阿赖汉市市长佩尼亚尔瓦现年32岁，此前曾是一名律师和环保主义者，近年来才投身政界。2024年，佩尼亚尔瓦以“独立候选人”的身份参选，但获得了人民党的支持，最终当选阿赖汉市市长，任期从2024年至2029年。

《华盛顿邮报》称，中巴公园的红色拱门绘有彩龙，周围立有石狮，于2004年由一个华裔巴拿马人团体筹资建成，用以纪念巴拿马规模庞大、历史悠久的华人族群，以及华人社区在巴拿马150周年。这座小型公园，可以俯瞰一座连接大陆的桥梁以及下方的巴拿马运河。

然而，20多年过去了，拱门和附近的华人纪念碑已经有部分建材脱落。对此，当地的一些华人感到十分痛心，并呼吁重新修缮，而当地一部分人则扬言，应当将这一建筑彻底拆除。

巴拿马阿赖汉市市长斯蒂芬妮·达扬·佩尼亚尔瓦 资料图

报道称，自特朗普重新上台执政后，中美两国围绕巴拿马运河的博弈不断升级。此后，当在一次新闻发布会上被问及华人建筑群的问题时，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺（José Raúl Mulino）否认该地点是更广泛地缘政治牺牲品的说法，并称其未来命运“纯属地方事务”。

《华盛顿邮报》指出，历史上，正是运河把华人群体带到了巴拿马。

19世纪50年代，第一批移民抵达，他们是修建铁路和运河的劳工。当美国从法国手中买下铁路并接管运河工程后，这些华工沿着线路开设商店，向其他挖掘工人出售基本用品。

历史学家贝尔塔·艾丽西亚·陈（Berta Alicia Chen）表示，这些商人从中国带来了家人，在接下来的一个世纪里，巴拿马的华人人口增长成为中美洲最大的华人社区。很快地，巴拿马城出现了一个唐人街。

如今，据信有5%到10%的巴拿马人拥有某种程度的华人血统。在新的华人聚居区埃尔多拉多，商店橱窗里的巴拿马国旗与红色灯笼并排悬挂；小贩们兜售着炒面和香蕉片；中式点心也极受欢迎，以至于有了这样一句俗语：“没有比中式早餐更巴拿马的早餐了。”

在佩尼亚尔瓦今年1月发布的美洲大桥观景台翻新效果图中，华人纪念碑突然不见踪影。当时，纪念碑的捐赠方——巴拿马中华总会，就曾致信佩尼亚尔瓦，表达了他们的担忧。

今年1月的效果图中，出现了疑似中式亭子的建筑物，但原先的中巴公园主体建筑和华人纪念碑已经不复存在。 佩尼亚尔瓦个人Instagram

修缮资金已备好，但始终未得回复

这座华人纪念碑为期20年的特许经营权已于2024年到期，但该团体已筹集到用于翻新和维修的资金，他们只需要获得市政当局的批准，便可动工修缮。然而，华人团体始终未得到佩尼亚尔瓦的回复。

阿赖汉市的官员多次拒绝接受外界对于佩尼亚尔瓦的采访请求，也未回应有关她为何未续签纪念碑特许经营权、或为何未与华裔巴拿马领袖沟通的问题。

巴拿马中华总会副会长卡洛斯·吴（Carlos Ng）表示，他的族群和其他族群一样，也应该得到尊重，他们的历史也应该得到纪念。“我们不应该把文化和政治混为一谈。”他补充道。

巴拿马国民议会议员、华裔巴拿马人帕特西·李（Patsy Lee）每天通勤都会经过中巴公园及华人纪念碑。她说，这让她想起她的曾祖父母，他们从中国移居到巴拿马港口城市科隆。

她表示，巴拿马应该与中国和美国都保持良好关系，避免采取任何仅仅为了取悦特朗普而让巴拿马华人群体陷入困境的举动，修缮这座纪念碑将是一个简单的开始。

“这并非预防措施，而是一次彻底的拆除”

当地时间12月28日，佩尼亚尔瓦发文找补后，许多网民也表达了同样的观点。

一位网民这样写道：“这并非预防措施，而是一次彻底的拆除，抹去了我们与巴拿马一个重要社区之间历史性的地标。他们的理由令人无法接受。唯一恰当的做法是公开道歉并进行后续的修复。”

还有网民表示：“市长，你做出了一个糟糕的决定。没有什么比尊重中国人在巴拿马的历史更能体现多元文化了，毕竟中国人在巴拿马的历史比巴拿马建国本身还要悠久。而且，在目前这种情况下……您看过大使馆的声明吗？这甚至可能导致外交僵局。”

另外也有网民指出：“下令拆除的决议在哪里？这是任意妄为、滥用职权和越权的行为。”

同样是在当地时间12月28日，巴拿马总统穆利诺在X平台上回应称：“阿赖汉市市长拆毁华人纪念碑的行为毫无正当理由，完全是‘野蛮行径’。”

穆利诺写道，华人社区在巴拿马拥有悠久历史，世世代代在此扎根生活，应当获得应有的尊重。他呼吁立即展开调查，并指出这一非理性行为令人震惊且不可原谅。

仅3小时后，穆利诺进一步宣布：“巴拿马政府已与文化部展开协调，正考虑以历史遗产名义恢复华人纪念碑的可行性。但这些补救措施并不能免除阿赖汉市市长应承担的法律责任。”

另据巴拿马《新闻报》（La Prensa）报道，巴拿马政府已下令文化部进行协调，与巴拿马华人社区共同修复该纪念碑，并将其作为历史遗产的一部分予以保护。

报道称，巴拿马行政部门在声明中表示，不认可阿赖汉市拆除纪念碑的行为。声明指出，该行动是在夜间突击进行，事前既未发布通知，也未与华人社区进行任何对话。此外，阿赖汉市政府在拆除前未与国家相关职能部门履行任何协调程序。

拆除现场 拉美快报

12月29日，中国驻巴拿马大使馆发布声明表示，12月27日深夜，阿赖汉市政府在未作任何事前通知、也未事先与华人社团进行任何沟通的情况下，不顾现场华侨华人代表的一致反对，悍然强行拆除了位于美洲大桥观景台的、铭记华人对巴百年贡献和象征中巴人民友谊的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑。此举不仅粗暴践踏了巴拿马30万华侨华人同胞的集体感情，也严重伤害了中国人民对巴拿马人民的友好情谊。中国驻巴拿马大使馆对此表示极度震惊、强烈愤慨和坚决反对。

同日，中国外交部发言人林剑表示，中方对巴拿马有关地方政府强拆的行径严重不满，已向巴方提出了严正交涉。

林剑指出，中巴两国人民的友好交往源远流长。19世纪，大量中国劳工赴巴拿马，为巴两洋铁路的修建和巴拿马运河的开凿作出了重要贡献，甚至付出了生命代价。有关纪念碑是对中国劳工对巴拿马重大历史贡献和中巴传统友谊的见证和纪念，是对华人积极融入当地社会的认可，强拆行径的性质十分恶劣，严重伤害了广大旅巴侨胞的感情，有违中巴友好大局。

“中方注意到，该行径已在巴引起了公愤，穆利诺总统已公开谴责这一行径，巴拿马总统府已下令立即在原址重修纪念碑。中方要求巴方彻查此事，尽快纠正有关地方政府的错误行径，及时消除恶劣影响。”林剑说。

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