【文/观察者网 王一】2月3日，一份越南国防部内部文件被曝光，让美媒破大防。

专注于越南人权问题的组织“88项目”当天披露，越南国防部2024年8月完成了一份名为《美国第二次入侵计划》的文件，将美国视为“好战”国家，强调需为美国发动潜在“侵略战争”作准备。

美联社3日酸溜溜地说，这份文件揭示了越南在对美政策上的两面性，一边把与美国的外交关系提升至最高级别，一边却在内部视美国为潜在的生存威胁。而相比之下，中国与越南在南海存在分歧，越南都没有这么看待中国，只是将其描述为地区竞争者，也无意加入任何针对中国的联盟。

《美国第二次入侵计划》称，美国及其盟友为实现“强化对华威慑”这一目标，已准备采用非常规战争形式和军事干预手段，甚至不排除对“偏离其轨道”的国家和地区发动大规模入侵。

尽管该文件承认，“当前在越南爆发战争的风险不高”，但强调“鉴于美国的好战本性，必须保持高度警惕，防止美西方制造借口对我国发动入侵”。

越南军方分析人士在文件中还梳理了美国自奥巴马政府、特朗普首个任期直至拜登政府期间美国亚洲战略的演变，认为美方不断加强与亚洲国家的军事及其他合作，意在“构建针对中国的阵线”。

美联社称，越方的文件不仅揭示了其对美政策的两面性，也反映出该国高层对外部势力策动所谓“颜色革命”的深层焦虑。文件中多次提及对2004年乌克兰“橙色革命”、1986年菲律宾“黄色革命”的担忧，认为美国在越南可能有类似的行动。

美媒直言，就在这份报告写就前一年，美国拜登政府刚与越南签署协议，将双边关系提升为最高级别的全面战略伙伴关系。这是除老挝、柬埔寨的“特殊关系”外最高级别的外交关系，美国从此在越南的对外关系中与中国、俄罗斯、印度、韩国处于同一级别。

2023年，时任美国总统拜登访问越南，将美越关系提升为最高级别的全面战略伙伴关系。 美联社

但在这份2024年的军方文件中，越南方面认为，美国一方面将越南视为“伙伴和重要一环”，另一方面试图通过输出自由、民主、人权、民族和宗教等价值观，逐步推动体制转变。

“88项目”联合主任本·斯旺顿（Ben Swanton）分析称，该文件提供了迄今最清晰的越南对美认知窗口，显示该国并未真正将美国视为战略伙伴，而是视其为潜在的生存威胁，也无意加入任何针对中国的联盟。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所学者阮克江表示，相关文件反映出越南领导层内部的长期担忧，尤其是与军方关系密切的保守派，他们始终高度警惕外部势力对政权稳定的威胁。他指出，越南军方对深化与美国的全面战略伙伴关系“一直都不太愿意”。

2024年6月，这种紧张关系一度公开化。越南一家军方电视台曾指控与美国关系密切的越南富布赖特大学策动“颜色革命”，该校正是美越升级关系时双方重点提及的合作象征。越外交部随后为这所大学进行了辩护。

美国国家战争学院东南亚问题专家扎卡里·阿布扎也指出，越南军方对上世纪结束的越战仍“记忆深刻”。西方外交官总自认，越南最担忧的是来自中国的威胁，但包括这份文件在内的多份政策文件表明，越南领导层最大的担忧仍是美西方的“颜色革命”。

尽管中国与越南在南海存在分歧，但越方的文件仅将中国描绘成一个地区竞争对手，而不是像美国那样的威胁，“中国对越南共产党并不构成生存威胁”。分析认为，中国是越南最大的贸易伙伴，美国则是越南最大的出口市场，这使越南不得不在外交与经济利益之间进行精细平衡，对冲风险。

美国国务院拒绝直接对越南的《美国第二次入侵计划》置评，仅提及新的美越伙伴关系协议，称其“有助于促进两国繁荣与安全”，并且“有助于确保印太地区的稳定、安全、自由与开放”。

阮克江表示，特朗普第二任期期间，越南加强了与美国的关系，特朗普家族企业已在越南北部兴安省破土动工，建设一个投资约15亿美元、冠以“特朗普”品牌的高尔夫球场和高端房地产项目。此外，越方几乎立刻接受了特朗普的邀请，加入“和平委员会”，这一决定之迅速颇为反常，因为越南通常会在密切评估中方反应后，谨慎采取外交动作。

不过，阮克江补充说，特朗普政府掳走委内瑞拉总统马杜罗的行径，为越南国内保守派质疑深化与美国的关系提供了新的理由，而且美方任何涉及越南盟友古巴的军事行动，都可能打破其现有的战略平衡。

“古巴问题非常敏感。”他说，“如果古巴出事，将在越南政治精英层中引发巨大震动。许多人与古巴有着非常深厚、密切的关系。”

越南通讯社报道称，美国威胁对向古巴提供石油的国家的输美商品加征从价关税，越南外交部2日对此深表关切，并指出此举将对古巴经济、社会活动以及人民生活产生严重影响，“越南再次强烈重申与古巴人民的团结和兄弟般的传统友谊”。

阿布扎分析称，特朗普第二任期的第一年，可能让越南既安心，又心存疑虑，“一方面，他淡化了人权和民主议题；另一方面，却又肆意侵犯他国主权，推翻其不喜欢的领导人”。

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