在3月24日举行的博鳌亚洲论坛2026年年会“全球自由贸易港发展论坛”上，新加坡前外交部长杨荣文就自由贸易港的发展条件、海南的战略定位以及区域合作等话题发表观点。

杨荣文指出，历史上成功的自由贸易港有其共性。以里海周边、波罗的海沿岸城市为例，无论是德国汉堡港，还是威尼斯、加尔各答、槟城、新加坡或香港，这些地方之所以能够成为自贸港，关键在于拥有安全感——财产受到保护、协议能够执行、仲裁流程完善，相关各方坚守原则、遵守协议并高度重视信誉。

而且，在所有这些城市中，人们都非常国际化，多元群体能够和谐共处。谈及海南自贸港建设，杨荣文认为，不仅要关注规则、低税率及政策红利，还需重视文化与人口构成。如果海南能成功推进这一实验，20年后这里将汇聚各类外国公司，呈现多元美食文化。

在区域合作层面，杨荣文提出，海南可以为地区带来和平。历史上海南曾被认为是遥远的沙滩养老之地，但它实际上位于南海最北端，能够像地中海一样起到连接作用——从海口到新加坡的距离比巴塞罗那到伊斯坦布尔还要短。

他认为，各方不应陷入南海零和博弈，而应制定积极议程实现共赢。一旦海南成为独立关税运作区域，就能与新加坡及东盟签署高水平自由贸易协定。从地理和人文上看，海南是中国连接东南亚的重要节点，其人口结构和历史渊源与东南亚联系紧密。他本人家族从海南文昌迁至新加坡，泰国前总理家族也源自海南。

针对外界关于海南封关后可能对新加坡构成冲击的观点，杨荣文作出直接回应。他表示，人们总担心海南会威胁中国香港和新加坡的金融服务业，但中国香港和新加坡之所以成为金融中心，核心并非仅在于规则或监管，而在于人的专业心态。海南达到这种状态尚需时日，因此他“完全不担心”。

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