【文/观察者网 阮佳琪】

“我们恳请民众配合节约用电、减少用电。”在针对中东危机召开的最新一次政府紧急经济应对会议上，韩国总统李在明直接发出了请求。

据韩联社、彭博社等媒体26日报道，当地时间周四，受中东战事持续、全球化能源市场动荡影响，李在明在会上公开呼吁全国民众配合开展节能行动，同时承诺不会调整现行电价。

“政府将尽可能维持现行电价不变，”他还说，“电力领域由韩国电力公社（KEPCO）垄断供应，在这一体系下，政府负有全部责任。”

MBC视频截图

据介绍，由政府部分控股的韩国电力公社是韩国最大的电力公司，几乎垄断了全国输电、配电以及电力零售业务，承担着韩国约70%的电力供应。

多年来，这家电力巨头一直深陷债务危机。尽管燃料采购成本大幅攀升，为稳定国内通胀，它仍长期以低于成本的价格供电，没有上调电价。

综合《朝鲜日报》报道，李在明在会上透露，目前韩国电力公社的债务规模已高达约200万亿韩元。他表示，若继续维持现有电价，很可能引发电力消耗过剩，进而加重韩国电力公社的财政负担，让亏损状况进一步恶化，因此恳请民众节约用电。

“这不仅会造成政府财政损失，还可能导致能源过度消耗，或是让民众丧失节能意识，”李在明说，“面对当前的严峻形势，我恳请民众考虑到这一点，积极参与到节能行动中来，尤其是在减少用电量方面。”

为了应对国际油价剧烈波动，韩国政府还将于27日推行新一轮燃油价格上限措施。李在明对此表示，“恳请各加油站积极配合，依照油价上限制度的设立初衷，合理定价。”

他还强调：“利用国家危机，通过串通和囤积等手段牟取不正当利益的行为是绝不容忍的，政府将继续秉持零容忍原则，予以严厉打击。”

会上，李在明还多次督促各界落实节能举措，比如对公务车辆实行尾号限行，倡导民众优先选择公共交通工具出行。

对于已持续近一个月的中东战事，李在明坦言，当前局势后续走向难以预判。

“国际能源署（IEA）评估认为，本次危机的严重程度，堪比上世纪70年代两次石油危机与2022年俄乌冲突冲击的叠加效应，”他说道，“在全球供应链远比过去更为复杂交织的背景下，几乎无法精准判定风险具体所在及其影响扩散范围。”

“韩国民众疯抢垃圾袋”

韩国能源对外依存度极高。据韩国贸易协会数据，该国约70%的石油、20%的液化天然气来自中东地区。自美国和以色列2月底对伊朗发起军事打击后，霍尔木兹海峡航运持续受阻，韩国能源供应也随之面临巨大压力。

受此影响，韩国市场对原油加工产物石脑油的供应担忧加剧，甚至一度引发了垃圾袋抢购风潮。

在韩国，居民必须使用由地方政府发放，或在超市、便利店购买的专用垃圾袋处理生活垃圾。据《日经亚洲》报道，韩国气候能源环境部已于周三发表紧急声明，呼吁民众保持冷静，表示目前全国各地方政府持有的垃圾袋库存，平均可使用三个多月。

环境部称，“部分地方政府可能会按人数限制垃圾袋购买数量，但这是一种预防措施，旨在防止因对中东战争的焦虑而出现恐慌性囤积，与供应稳定无关。”

同日，总统公关首席秘书在接受采访时表示，总统已指示相关部门研究使用再生材料生产垃圾袋的方案，并强调“目前出现‘垃圾袋短缺’的可能性极小”。

当地时间3月25日，韩国安山，因美以与伊朗冲突导致聚乙烯供应不稳，一台塑料薄膜生产设备停机。东方IC

综合韩国媒体报道，韩国政府已于25日转入“应急模式”，应对中东局势可能导致的能源危机长期化问题。总统府青瓦台与总理办公室将分别组建紧急工作团队，统筹推进各项应对措施。

当天，在中央政府首尔办公楼举行记者会的韩国国务总理金民锡坦言，为应对中东紧张局势长期持续等“最坏情况”，韩国政府应采取防患于未然的应对体系。

为此，青瓦台将新设“紧急经济状况室”，负责确定政策方向；总理办公室则成立“紧急经济本部”，牵头开展跨部门协调工作。

金民锡同时呼吁尽快通过追加预算案，强调此举“并非选择，而是必要之举”，旨在保护韩国经济免受外部风险冲击。

根据政府与执政党上周日达成的共识，韩国将编制约25万亿韩元的追加预算，通过财政政策缓冲能源价格上涨带来的冲击，同时稳定供应链。该预算将以税收盈余作为资金来源，不新增国债，避免推高债券收益率。

韩国财政部长具润哲周四宣布，政府计划于下月尽快落地这项追加预算，以全面应对此次危机，恳请国会积极配合。资金将重点用于帮扶受高能源价格影响的弱势群体和农村居民、稳定供应链，以及支持能源成本负担较重的中小企业。

具润哲表示，预算资金将来自税收盈余。首尔方面预计，在人工智能热潮推动下，三星电子、SK海力士等大型科技企业盈利走高，企业所得税收入将相应增加。

韩国掀起全民节能行动：公务车辆限行、鼓励使用公交……

《纽约时报》报道指出，油价上涨叠加韩元对美元持续走弱，给严重依赖能源密集型制造业的韩国经济带来双重打击，“本周，韩国正式发起一场全民节能行动”。

韩国政府宣布，自25日起在公共机构全面推行公务车辆“尾号限行制”。这也是韩国自2011年国际油价突破每桶100美元后，时隔15年再度在公共部门启动该项措施。

韩国济州道厅正门设置的车辆限行通知

除此之外，韩方还计划推行错峰上下班制度，分散交通出行压力；同时要求高耗能企业制定节能方案。对达标企业，将在节能设施融资等方面给予优先扶持。

在能源结构调整上，韩国政府将优化电力供应结构，通过放宽部分煤电限制、加快核电机组重启等方式，减少液化天然气消耗。

与此同时，加快可再生能源与储能设施建设，计划年内新增7吉瓦可再生能源装机容量，并配套建设1.3吉瓦储能系统。

韩国政府还发布了12项全民节能倡议，呼吁民众缩短淋浴时长、短途出行选择自行车、积极配合车辆限行、优先乘坐公共交通、合理调控室内温度，尽量在白天为电动车及电子设备充电等。

为缓解民众与企业的燃眉之急，韩国政府将燃油税减免政策延长至5月底。本轮中东冲突爆发以来，3月第二周汽油价格已上涨12.4%，为此，汽油税率减免幅度从7%扩大至15%，柴油税率减免力度进一步提升至25%。

除了物价调控措施，韩国正全力保障能源供应。一方面推进原油进口多元化，力争从阿联酋进口至多2400万桶原油，同时准备在国际框架下协同释放战略石油储备。

在液化天然气供应方面，韩国通过天然气互换、现货采购等方式，应对卡塔尔供应中断风险，其中包括与日本开展合作，并积极开拓替代供应渠道，俄罗斯也有望成为新的供应方。

“俄罗斯完全可以作为液化天然气的替代来源，也是当前韩国政府最应考虑的核心替代选项，”首尔西江大学商学院教授金容珍对《日经亚洲》说，“此外，美国天然气与页岩气，也能在一定程度上缓解供应瓶颈。”

除能源领域外，韩国政府正加强对石脑油、尿素等关键原材料的供应链监测，加大对受冲击企业的金融扶持力度。

韩国产业通商资源部已于本周启用“供应链稳定支持中心”，重点监测30至40种与民生、工业生产息息相关的物资。一旦发现供应链隐患，将立即启动政府层面应对措施，并根据实际情况扩大监测范围。

韩国相关部门也针对金融风险升级预警。韩国央行周四表示，中东局势持续升级，叠加国内结构性短板，可能放大市场整体风险，引发资产价格回调、跨境资本流动异动，进而加剧外汇及金融市场波动。

在周二的内阁会议上，李在明提及上世纪90年代末亚洲金融危机时，韩国民众自发变卖黄金首饰、助力国家渡过难关的爱国精神，呼吁全民携手共渡难关。

“我们迫切需要民众的配合，”他坦言，当下比任何时候都需要国民同心协力、共担压力，“只要大家齐心协力，就一定能渡过这场危机。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。