闻一哆:拉清单!伊朗战争,美国不只是在“烧钱”
来源:观察者网
2026-04-20 11:13
当“史诗愤怒”行动展开时,特朗普或许很乐观,期望伊朗在重拳打击下屈服,让他重演一次委内瑞拉式的舆论胜利,给之后的外交活动,乃至本不乐观的中期选举,多攒几张好牌。
可偷袭一个多月后,美国灰溜溜地坐回谈判桌,面对另一位哈梅内伊主导的政权,依然谈不下战场上拿不到的东西。
收益没有,人力、物力、财力却实打实地花掉了。
西方有套流传了十几年的梗图,先列出与某件事相关的一堆具体开支,最后的结论是:犯的错或出的糗是“无价的”(priceless)。
伊朗战争中,特朗普在国内外丢分,美国在国际上的形象进一步衰败,盟友的信心动摇,这些或许都适合填上“无价的”。
需要拼上的,反倒是那些具体的开支。
疯狂的“开幕式”
智库“外交政策研究中心”(FPRI)发表了一份报告,作者包括一名美国空军中校,文中评价称,伊朗战争最初的“强度达到了现代历史的巅峰”。
根据美国佩恩公共政策研究所估算,在行动开启后的96小时内,美军主导的联军倾泻了多达5197枚弹药,涵盖35个种类。
对比2011年利比亚战争的“禁飞区”行动,当时联军在最初3天内仅使用了约735枚炸弹和导弹。整个利比亚战争从3月持续到10月,总计才消耗约2万枚弹药。
佩恩研究所估计,美军的ATACMS地地导弹,以及更新的、首次投入实战的PrSM导弹,在四天内打掉了三分之一。要知道,乌克兰求了很久才拿到一些ATACMS导弹,而且它早已停产……
《航空周刊》(Aviation Week)一度援引匿名高级官员的话说,PrSM导弹在3月初就打光了,不过后来被美国陆军否认。
由于伊朗的顽强抵抗与反击,美军还被迫消耗大量防空弹药。
琳达·比尔姆斯(Linda Bilmes)是哈佛大学肯尼迪学院的教师,在克林顿总统任期内,曾担任美国商务部助理部长兼首席财务官。她提供了一个可能难以猜到的对比:美军和盟友在伊朗战场前四天消耗的“爱国者”拦截弹,比过去四年援助给乌克兰的总和还要多。
一名部署在中东的乌克兰顾问表示,当他知道海湾防空部队对单一目标曾打出8枚爱国者时,深感“震惊”,而且目标包括低成本无人机。
“他们经常不加思索地开火,比如用价值约600万美元的SM-6标准导弹,击落一架7万美元的沙希德无人机。”
按佩恩研究所的保守估计,海湾国家头四天内就消耗了三分之一的萨德导弹,真按这个速度,12天就得耗尽。
以色列的情况更严峻,“箭”式导弹四天内消耗过半,按平时的生产速度,要32个月才能补上。
如果只看美军,估计消耗“爱国者”325发,“标准”系列310发,萨德80发。
佩恩研究所估算的4天内联军弹药用量 佩恩研究所
伊朗战争最初的强度既然是“历史级”,花费自然也少不了。
根据美国国防部向国会提供的简报,在开战后的短短六天内,这场战争的直接非预算支出就已经达到了113亿美元。
预算外开支只报弹药?
但113亿美元显然偏低。
美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)指出,据《纽约时报》所称,这一数字“似乎只计算了行动中未列入预算的开支”,并不包括“第一波打击前军事硬件和人员集结”的庞大费用,也不包括修复受损设施,或更换战损装备的估值。
另外,白宫对6天113亿美元的数字一直保持沉默,而白宫管理和预算办公室(OMB)通常会与军方在“哪些开支应计入战争成本”上产生严重分歧。CSIS的潜台词似乎是这次的报账偏低,让特朗普满意了。
CSIS在表格中,进一步把113亿美元明确作为弹药支出,另外还要加上14亿美元的战斗损失与基建损害,总共达到127亿美元。
CSIS估算的6天开支大项 CSIS
作战与保障的预算外费用,则为2650万美元。军人活着就要吃喝拉撒,打仗时增加的消耗相对有限,但飞机军舰打仗确实是要多开的。
根据白宫管理和预算办公室在伊拉克和阿富汗战争期间的做法,CSIS在基准成本基础上增加了10%,以反映更高作战节奏的成本,例如更高的飞机出动率、更多的舰艇航行小时数、提升的战备等级、延长部署以及额外的人员补贴(如家庭分居津贴和危险津贴)。
虽然没有地面战事,但美国国防人力数据中心报告称,截至2025年12月,有582名美军士兵永久驻扎在中东各地,此外还有轮换部署的部队。已知有几支海玛斯、萨德、爱国者部队在该地区,CSIS假设约合一个旅级火力编队。
此外还有一个国民警卫队营被派往该地区,很可能是用于保护部队,这些都要算在地面行动里。
最后得出,空中行动(含舰载机)每日约3000万美元开支。
海军行动(除舰载机)每日约1540万美元开支。
地面行动每日约160万美元开支。
总共每天约4700万美元,这些行动成本中,未列入预算的约为每天400万-450万美元。
而《华尔街日报》援引美国企业研究所高级研究员、前五角大楼高级预算官员伊莱恩·麦卡斯克(Elaine McCusker)的估计,前期的集结费用还至少花了6.3亿美元。其中包括4.8万人搭乘美国航空、达美航空和联合航空提供的包机。
五角大楼的会计把戏?
即使认为113亿美元都是弹药成本,到底是否准确也有争议。
前高官琳达·比尔姆斯就认为,113亿美元是严重低估的数字,更准确的估算是160亿美元。这一统计鸿沟的部分原因是,五角大楼的官方账单往往只计算弹药的“历史价值”,而非“重置成本”。
她举例说,一枚在库存中躺了多年的战斧巡航导弹,在美军账本上可能只值200万美元。但如果现在去工厂下单补充新型号,单枚造价可能飙升至300万美元以上。库存中的“爱国者”导弹价值为100万至200万美元,但新型号每枚需要400万至500万美元。
这意味着,当美军在六天内倾泻了约300枚战斧导弹时,仅这一项武器的数字缺口就可达3亿美元以上。
而正是这种耗资不菲的精确制导武器,击中了沙贾拉·泰耶贝小学,导致包括师生在内的175名无辜平民丧生。
CSIS的分析,是根据当下价格倒推113亿美元的弹药构成,等于默认五角大楼也是按新价格计算的。例如《卫报》制作的图表里说,六天内,用于拦截的防空导弹支出高达57亿美元,就是CSIS倒算出来的。
CSIS估算消耗的可视化图表,战斧与萨德在攻防弹药中占据很大份额 卫报
如果按比尔姆斯的考虑,五角大楼是用旧价格乘以消耗量得出总额,那么CSIS分析的弹药用量本身也要相应放大。
一个是民主党政府的财务前高官,一个是老牌战略智库,到底谁更接近真相,还真难说。
转入“金钱马拉松”
如果说“愤怒史诗”一开始是挥金如土的“偷袭闪电战”,战事进入相持阶段后,美国正被迫陷入一场“金钱马拉松”。
美国国防部长赫格塞斯和参谋长联席会议主席丹·凯恩上将曾表示,到“愤怒史
诗”行动第四天,美军已“接近弹药转换点”。
CSIS跟着把弹药转换点设定为第5天。之后,美军转而使用库存更充足、更便宜、射程更短的武器。
例如,“战斧”巡航导弹的单价在300万美元以上,而BLU-110炸弹配上约3.8万美元的JDAM导引套件,总价不到10万美元,它们都能精确投送1000磅的有效载荷。
赫格塞斯后来还声称,到两周结束时,使用的弹药中只有1%是防区外弹药。
但按CSIS估算,到第12天时,行动的总成本依然升至165亿美元,“包括预算内外的作战开支和损害”。
前面讲到,头六天的损害就计了14亿美元,CSIS还认为损害基本都在前期,后面新增很少,也难怪,谁能想到还会上演拯救飞行员这种大片呢。如果两笔估算里都直接扣去14亿美元损害,这意味着随后6天又“烧”掉了38亿美元,平均每天6.3亿美元。
CSIS对开支下降的估计颇为乐观
佩恩研究所则估算,联军在冲突前16天内消耗了11294枚弹药,成本约为260亿美元,还不算其他开支。
当然,这并非美军直接消耗弹药的价格总数,佩恩所没有单独算美军的账,但在消耗数量上,还是把各家都分开列了。
观察者网发现,从一些关键项目可以看出佩恩所认定的变化趋势:所谓“弹药转折点”后,美军仍消耗了不少高价值武器,而且可能比CSIS的估计来得多。
例如,CSIS估算6天内消耗战斧导弹319枚,ATACMS和PrSM总共使用86枚;佩恩所估计16天消耗战斧535枚,后两款总共320枚。
相应地,CSIS估算6天内,廉价的JDAM和小直径炸弹使用1292枚,但佩恩所认为,16天消耗JDAM1080枚,GBU-39小直径炸弹320枚,两者之和不过1400枚。
也就是说,廉价武器取代昂贵武器的情况,未必像CSIS想的那么乐观。赫格塞斯的那些豪言壮语,佩恩所大概是不信的。
在美军使用对空导弹方面,CSIS估算爱国者-3 MSE型6天消耗139发,萨德158发,标准SM-3是83发,SM-2和6型115发。佩恩所对16天消耗的估算是爱国者-2和-3总计402发,萨德198发,标准各型总共431发,只有萨德增量较少。
佩恩研究所对美军16天弹药消耗的估计 佩恩研究所
英国皇家联合军种国防研究所(RUSI)使用佩恩所的数据,也出了份报告,并指出了重要背景:“尽管伊朗每日的导弹和无人机袭击已从最初峰值下降了80-90%,但持续攻击的节奏仍在不断消耗联军最关键的资产。相应地,我们的分析追踪到,自第五天及之后,伊朗的导弹和无人机袭击平均每天分别为33次和94次。”
假设相当一部分是飞向以色列,或者由海湾国家拦截,即使平均每天只有五六枚由美军拦截,那也至少需要十来枚拦截弹,因此还是有所消耗。
如果抱有侥幸心理,不拦截或者少发拦截弹,恶果就会显现,E-3被端掉就是例子。
综上,前期集结美军可能至少花了6.3亿美元。整个战争中,前6天美军弹药开支在113亿至160亿美元,作战与保障费用每天4700万美元,6天就是2.82亿美元。
后面33天,估计平均每天弹药开支6亿美元,作战与保障费用适当调低至每天4500万美元,两项总共212亿美元。
从伊朗时间4月8日到4月22日停火结束,14天内作战与保障费用估计每天4300万美元,还要再加6.02亿美元。看看航母水兵的餐食,4300万美元也不算少了吧。
美军以上开支总共在341亿至388亿美元,其中预算内的保障费用大约只有20亿美元出头,320亿至367亿美元是特朗普悍然发动战争导致的额外成本。
但智库FPRI还有一条警告,可能大幅扩大这些估计。
它批评说:“政策制定者始终忽视现代战争的一个基本现实:你无法仅用金钱来补充导弹。它们是通过化学、机器工时和加工原料来补充的,每一个环节都有自己的瓶颈。”
美国海军2023–2024年在红海消耗了10亿美元弹药,“前海军部长卡洛斯·德尔托罗作证称,他的军种需要超过20亿美元来替换在红海的消耗”。
这样一来,上述总费用最高将达到700多亿美元……
硬损失清单
这场战争对美军而言,不仅是弹药库的快速清空,更是昂贵技术资产的一场“放血”。F-35首次在实战中被击中,如果报废,很可能变成人类历史上对五代机的“首杀”。
最让五角大楼感到“肉疼”的损失并不在空中,而在地面。伊朗精确点名了美军在中东的“千里眼”。
位于卡塔尔乌代德基地的AN/FPS-132早期预警雷达被击中,价值高达10亿美元。
分布在约旦、科威特和阿联酋等地的4套“萨德”(THAAD)系统AN/TPY-2雷达也相继折戟,每套成本在3亿美元以上,每套完成更换的花费可能达到4.85亿美元。
伊朗公布的视频中,还有对伊拉克美军基地的袭击,可能来自地方反美武装。多架无人机配合袭击,前打后拍,实锤了一部AN/MPQ-64雷达熊熊燃烧,价值500万美元。
无人机击毁AN/MPQ-64的前后画面
巴林的AN/TPS-59战术雷达也据称被摧毁,2004年的合同价格达到4360万美元,不过既然已经卖给巴林,就不算在美军头上了。巴林还有一部爱国者的AN/MPQ-65雷达和一部相对老旧的AN/TPS-75雷达受损或被毁,不清楚是否归属美军。沙特还损失了一部AN/FPS-117雷达,至少值2500万美元,但大概率是自有的。
美军“救人”也很烧钱。两架单价超过1亿美元的MC-130J特种运输机,四架MH-60M小鸟直升机被迫由美军自行炸毁以防落入敌手。一架A-10攻击机被击落,还有一架UH-60“黑鹰”直升机和一架HH-60“铺路鹰”被伊朗火力击伤。
别忘了还有离奇失火的“福特”号航母。火龙烧舱30小时,600名水兵没床睡,官方对可能的维修费用讳莫如深。
4月初,美国企业研究所高级研究员、前五角大楼高级预算官员伊莱恩·麦卡斯克估计了21亿至36亿美元的战斗损失和装备更换费用。观察者网注意到,15亿美元的差值主要包括“福特”号的维修费用,以及AN/FPS-132预警雷达系统的恢复。智库多认为AN/FPS-132雷达的价值在10亿美元左右,换言之,麦卡斯克估计“福特”号的维修费约在5亿美元级别。
至于比尔姆斯说的“福特”号“每天用化学药剂冲厕所就要花费40万美元”,姑且就不算了。
最后,可以计算损失总数了。
既然美军之后还打算作威作福,不是明天就散伙或起义了,那这些武器还是要通过正规渠道补充替换的。总的原则是按替换的可能价格估算。比如早期型损失了,应当按最新型的替换;停产的损失了,应该按对应的生产中的武器替换。
但武器单价本身依然是一个高度复杂的问题。
美军预算确实提供了装备的飞离成本(flyaway cost)和作为武器系统的“总成本”(Gross/Weapon System Cost),可以理解为采购单价。
观察者网获得的美军预算表格中,以MQ-4C无人机为例,可以看出,飞离成本又可分为重复成本和非重复成本。
前者包括机体、承包商提供的电子设备、发动机及附件、其他政府提供的电子设备、批量生产中每架都要做的工程改动等。
后者包括部分开发、测试、生产线建设与启动等,和从无到有的研发费用(R & D cost)又不是一回事。在大批量生产的武器,替换一两件,计算重复成本就可以了。但如果武器消耗很大,需要扩大生产线加码补充,那么非重复成本就会高不少。
飞离成本加上支持成本,就是武器系统总成本。无人机的支持成本包括机体专用地面支援设备、专用训练设备、技术出版物与技术设备、生产工程支持(维护生产线,与扩建生产线不同)、其他综合后勤保障(管理、保养等成本)。
MQ-4C无人机的预算表格有很多细分项
MQ-4C“海神”无人机最近刚刚坠毁一架,“战区”网站认为价值2亿美元。
《福布斯》给出的数据是2024年预算每架飞离价格1.87亿美元,原来给有人机P-8打辅助的“廉价”无人机,居然比正主还贵了。上述不含研发费用的“总成本”则是2.43亿美元。
也有人认为,由于订单从68或70架缩减到27架,加上研发费用后的均摊单价达到五六亿美元。
如果一架飞机被击落,其实“总成本”里的机体专用地面支援设备、专用训练设备、技术出版物与技术设备,都是无须计算的。观察者网计算得出,MQ-4C的这三项,在“总成本”里也达到了20%之多。
反过来说,在基地里被摧毁,专用地面支援设备就很可能要加上了。
维修成本的不确定性更高。这不仅取决于损伤程度,还受到生产线状态、备件库存以及战时维修标准的影响。
以下数据基于公开信源及多家智库信息汇总,部分费用由观察者网估算:
F-35A隐身战机:1架(严重受损/紧急降落),单价约8000万美元以上,折算6000万美元。
F-15E“打击鹰”:4架(3架科威特击落,1架被伊朗击落),单价约1亿美元,小计4亿美元。
A-10攻击机:1架(被击落)。A-10的特殊性在于早已停产,一方面机体折旧得也差不多了,另一方面延寿又花钱。最关键的是生态位特殊,它能干的活,1架F-15E或F-35也干不了,无人机也不知道需要多少架,而且美国无人机往往也不便宜。估算8000万美元。
E-3预警机:1架在基地被摧毁,1架严重受损,总计约12亿美元。
KC-135加油机:1架坠毁,1架相撞受伤,1架在基地内被摧毁,5架在基地被击伤,总共损失2架伤6架。
KC-46加油机:1架据称在基地被摧毁。
由于KC-135早已停产,完全损毁的飞机需要用价值1.65亿美元的KC-46替代。加上受损机的维修费用,这些加油机总计约5.3亿美元。
MC-130J特种运输机:2架(营救任务中自毁),单价约1.15亿美元,共约2.3亿美元。
MH -6“小鸟”侦察直升机4架,单价约750万美元,总值约3000万美元。
CH-47F支奴干直升机,2架在基地中被击毁,约1亿美元。
CH-53E超级种马直升机,1架在基地中被毁。CH-53E也已停产,CH-53K的单价达到了1.2亿美元以上。
西科斯基HH-60铺路鹰直升机、UH-60黑鹰直升机各一架救援时受损,可能不严重。另有一架UH-60在基地内成为无人机的目标,很可能被摧毁,毕竟最后的镜头已经几乎贴上直升机尾梁,估计约5000万美元。
MQ-9“收割者”无人机:美军公布损失24架,单价从早期型到最新型,约在1600万美元至3000万美元之间,估算约4.8亿美元。
MQ-4C“海神”无人机,1架坠毁,估算为2亿美元。
AN/FPS-132早期预警雷达:1套价值约10亿美元。
AN/TPY-2雷达4部,约12亿美元。
AN/MPQ-64雷达1部,约500万美元。
“福特”号航母维修,5亿美元。
硬损失初步统计总额:约61.85亿美元。
这还没有算大量基地、营房受损的情况。虽然在个别例子里,有的美军就是死在个棚子里,但还是有不少建筑被摧毁,部分也可能有电子设备。据BBC3月21日报道,扣除雷达,建筑类的损失可能在3.1亿美元。加上去的话,硬损失可能达到65亿美元。
与前述的340亿至387亿美元消耗成本相加,大概将达到400亿至450亿美元。
“战区”网站保守统计的美军飞机损失,截至4月10日,有些据称基地内的损失未计入
冰山之下:万亿美元的“长期税收”
下面将目光放到更长期的损害、修复与变化。
能源市场研究公司Rystad Energy表示,中东战争对能源资产造成的损失可能高达580亿美元,伊朗损失最大,重建能源设施估计需要190亿美元,但其他国家加起来也有390亿美元。里面可能涉及不少美国资本的损失。
在伊朗受挫,美国政府的应激反应也会带来长远影响。五角大楼与洛克希德·马丁公司签订了数十亿美元的大规模多年期合同,将拦截弹的年产量从约600枚提高到约2000枚,其中“萨德”拦截弹的年产量从96枚提高到400枚;还与波音公司签订了扩大导弹系统生产的合同。
在琳达·比尔姆斯看来,这不是小调整,而是一次大规模的军工扩张,将耗时数年,带来沉重负担。
智库FPRI认为,这场战争还征收了所谓的“第二战区税”。为了填补中东的黑洞,美军不得不从印太地区调拨关键的防空资产和精确弹药,这种“拆东墙补西墙”的行为,正极大地侵蚀着美国的全球战略信用。
这些自找的焦虑,最后都有可能落到军费增长上。
比尔姆斯说,特朗普提议将国防预算增加约50%,如果全面实施,这将使国防开支达到比二战期间峰值还要高出约20%的水平。即使国会不同意批准全部增幅,议员们极可能每年至少增加1000亿美元的基础国防预算——而这在没有这场战争的情况下是不会获批的。
这种增长很可能提高基准线并产生复合效应,也就是每年都会在这基础上继续额外增加。
最令人感到窒息的是那些一般公众“看不见的账单”。目前部署在战区的5.5万名美军士兵,正处于毒素、化学残留物和环境污染的包围中。根据美国的《PACT法案》,这些士兵未来几十年的医疗保障和伤残补偿将由政府兜底。
比尔姆斯参照1991年海湾战争的经验,当时约有37%的退伍军人申请了终身伤残福利。如果这批从伊朗战场撤回的士兵,有部分申请福利,也将产生成百上千亿美元的长期刚性开支。她说:“在这场战争开始之前,仅残疾福利一项(不包括医疗福利、教育和其他福利),我们就已经欠了目前还在世、此前参战退伍军人7.3万亿美元。”
她批评说:“那些发动战争的人往往对成本和所需时间持乐观态度。小布什的经济顾问拉里·林赛预测伊拉克战争可能花费2000亿美元,结果他被解雇了,而那场战争最终花费了5万亿美元。”
作为资深财务官员,她还指出了利息问题。当美国在2003年入侵伊拉克时,公众持有的债务不到4万亿美元。今天美国的总债务是31万亿美元,“其中很大一部分是因为我们为伊拉克和阿富汗战争借的钱”。
但对今天的美国来说,更严峻的是,“过去20年里我们以低利率借来的所有钱,现在以我们正在经历的高利率来偿还。”如今仅支付利息,就要花费国家总预算的约15%。伊朗战争新增的开支,引发的预算膨胀,同样会在将来“利滚利”。
比尔姆斯最后说:“我确信,我们将为伊朗战争花费一万亿美元。”
美国的这些支出和负债,终究还是能算一个大概,但美军犯下的罪行和道义的欠债呢?
伊朗公布说,超过3000名平民丧生,其中包括277名学生;12.5万处民用设施,包括339家医院、857所学校、32所大学被毁;约300万人流离失所,50万人无家可归。
这笔账或许会有清算的一天,也该有清算的一天。