王毅:改革完善全球治理,中方提出九个方向
来源:观察者网
2026-05-29 07:17
外交部网站消息,当地时间2026年5月28日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联合国总部出席“全球治理之友小组”会议。巴基斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、古巴、津巴布韦外长等60余国代表出席。联合国常务副秘书长阿明娜作通报。
王毅在主旨发言中表示,当今国际形势变乱交织,各国呼唤公平正义、渴望团结合作、向往和平稳定。在此背景下,习近平主席去年9月郑重提出全球治理倡议,强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大核心理念。不到一年,倡议已得到近160个国家和国际组织支持响应。“全球治理之友小组”在纽约、日内瓦、维也纳三地相继成立,成员数量达到60余国。大家本着平等、尊重精神,展开广泛讨论,就推进国际关系民主化、维护联合国宪章宗旨和原则、维护联合国核心地位、逐步缩小南北鸿沟、聚焦解决实际问题凝聚起五大共识。
王毅强调,改革完善全球治理,是历史赋予我们这代人的使命,需要坚定信心、不懈努力。中方提出以下九个改革方向:
第一,推动联合国改革增效。要明确改革目的是加强而不是削弱联合国。要坚持会员国主导,坚持改革公正、包容、透明,敦促会员国履行财政义务,加强预算管理和财政问责。要支持秘书处瘦身减负,弘扬效率文化,切实提升响应、服务和交付能力。
第二,提升安理会权威和能力。要增强发展中国家和广大中小国家发言权,优先解决非洲历史不公。要完善安理会议事规则,倡导平等协商,避免强推有明显争议的提案或倡议。五常应就重大提案加强沟通协调,尽力寻求共识,减少对立对抗。要反对绕开安理会的单边行动和制裁。
第三,促进维和行动与时俱进。要坚持和改进维和三原则,加强对维和行动授权赋能,在保障维和人员安全基础上,提高维和行动建设和平、维护和平的能力。要支持联合国同非盟、阿盟等区域组织加强协调,在地区热点问题上形成斡旋调解合力。
第四,凝聚加快发展的国际共识。要推动发展重回联合国议程的中心,提前谋划后2030年发展议程,发达国家应履行发展筹资承诺。要坚持共同但有区别的责任原则,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。要引领新一轮科技革命和产业变革,让创新发展成果真正惠及全世界。
第五,校正国际人权治理方向。要摒弃人权高于主权的片面做法,明确由各国人民来判断和改善本国人权。倡导公正、客观、非选择性、非政治化原则,在平等和相互尊重基础上开展建设性对话合作,反对将人权政治化、工具化、武器化,共建公正合理包容的全球人权治理体系。
第六,深化经济金融体系改革。要加快推进世界银行股权审议,尽早实现有意义的国际货币基金组织份额占比调整。要恢复争端解决机制正常运转,推进世贸组织规则与时俱进。要坚决维护最惠国待遇的基础性地位,尊重各成员的不同经济体制和发展阶段。要推动联合国同新开发银行、亚洲基础设施投资银行等新兴金融机构加强对话。
第七,建立人工智能管理规则。要坚持以人为本、智能向善,支持联合国发挥主渠道作用,防止扩大数字鸿沟,划定人工智能军事应用和治理护栏。中方倡议成立世界人工智能合作组织,提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》。今年7月,中国将在上海举办世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议。
第八,加强网络、外空等新疆域治理。要秉持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四项原则,支持联合国推进全球网络空间和数字治理。要坚持和平利用外空,反对外空军备竞赛和武器化,维护各国和平利用外空的共同权益。
第九,促进文明交流,实现包容互鉴。要积极扩展文明对话全球伙伴,通过文明对话汲取破解全球难题的智慧,打造超越地缘博弈、阵营对抗、意识形态偏见的沟通对话平台。
王毅表示,之友小组是动荡世界中的稳定因素和正义力量,要用好和壮大这一机制。中方将继续高举多边主义旗帜,以中国之治赋能全球治理。今年秋天,中方将举办“雄安全球治理论坛”。期待在雄安新区这座“未来之城”,同各方一道,共商改革完善全球治理大计,共同构建人类命运共同体。
与会各国代表踊跃发言,高度评价并支持全球治理倡议,认为该倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,旨在捍卫和践行多边主义,加强联合国在国际事务中的核心作用。中方所提九大方向同联合国80周年改革倡议相互契合、目标一致。期待在之友小组框架下,围绕九大改革方向深入探讨,凝聚更广泛共识,形成可操作举措,加强团结合作,共同推动构建更加公正合理的全球治理体系。
会议还发表了“全球治理之友小组”会议联合公报。
在纽约期间,王毅还分别会见了吉尔吉斯斯坦、泰国、哥伦比亚、阿根廷、捷克、阿塞拜疆、哥斯达黎加、塞尔维亚、柬埔寨、特立尼达和多巴哥、土库曼斯坦、古巴、葡萄牙、巴基斯坦、乌拉圭、巴拿马外长,并同美国战略和工商界人士座谈。
王毅谈“全球治理之友小组”凝聚五大共识
当地时间2026年5月28日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联合国总部出席“全球治理之友小组”会议,阐述之友小组成立以来,各成员围绕改革完善全球治理进行广泛讨论,凝聚起五大共识:
一是都主张推进国际关系民主化,认为各国无论大小、强弱、贫富,都有权自主选择社会制度和发展道路,都应在全球治理进程中平等参与、平等决策、平等受益。
二是都主张维护联合国宪章宗旨和原则,确保国际法和国际规则平等统一适用,反对双重标准和强加于人。
三是都主张维护联合国核心地位,践行多边主义,筑牢多边机制,反对单边主义和强权政治。
四是都主张通过改革完善全球治理,逐步缩小南北鸿沟,实现发展成果全体人民共享,不让任何一个国家掉队。
五是都主张解决国际社会最关心的实际问题,以具体行动打造可视成果,让全球治理经得起时代和人民检验。
“全球治理之友小组”会议联合公报
2026年5月28日,“全球治理之友小组”会议在纽约联合国总部举行,主题是“改革完善全球治理 携手应对全球挑战”。中共中央政治局委员、外交部长王毅出席会议并致辞。巴基斯坦副总理兼外长达尔、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、古巴外长罗德里格斯、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、津巴布韦外长穆尔维拉、哈萨克斯坦第一副外长阿什克巴耶夫、柬埔寨外交部国务秘书帕里德等60余国代表与会。
小组成员认为,当今世界进入动荡变革期,联合国和多边体系面临的压力与日俱增,全球治理赤字不断扩大。各方欢迎中国国家主席习近平提出的全球治理倡议及其五大核心理念——奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,赞赏全球治理倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,旨在捍卫和践行多边主义,加强联合国在国际事务中的核心作用。
小组成员肯定小组成立以来在全球治理相关问题上所作努力,并围绕如何改革和完善全球治理体系进行了深入交流,达成广泛共识。为携手应对全球性挑战,小组成员呼吁国际社会作出以下努力:
——维护联合国权威。认识到联合国是二战胜利重要成果,肯定其成立80多年来为维护世界和平、促进可持续发展、保护和促进人权所作不可替代的重要贡献。坚定维护以联合国为核心的国际体系,强调联合国的作用只能加强、不能削弱,尤其是不能采取单边行为或政治化、选择性手段。
——捍卫国际法治。维护以国际法为基础的多边主义,以加强国际和平与安全,发展各国友好合作关系,并维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,包括尊重国家主权平等、领土完整和政治独立,不干涉他国内政,在国际关系中不得使用武力或以武力相威胁,和平解决争端。强调中立、对话和信任措施有助于维护和平安全。
——加强团结合作。践行真正的多边主义,重建双边和多边互信,加强对话协商,发展国际伙伴关系,深化联合国同有关地区组织合作,共同应对和平安全、可持续发展、人工智能治理、气候变化负面影响等紧迫和新兴的全球性挑战。注重行动导向,形成全球治理务实成果,回应各国人民期待。
——完善全球治理。推动联合国更好适应国际形势变化。通过改革国际金融机构在内的全球治理架构等手段,增强全球南方国家的发言权和代表性,创造有利于发展的国际环境和全球伙伴关系,更多反映广大发展中国家的正当诉求,支持联合国通过改革提质增效,更好履行会员国赋予的授权。呼吁国际社会解决发展中国家特别是特殊处境国家、非洲国家、最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家面临的挑战、限制和需求,包括单边强制措施造成的影响,此类措施不符合联合国宪章宗旨原则和国际法。
小组成员同意,要重情尚义、立己达人,将自身前途命运同各国人民前途命运紧密联系在一起,加强团结协作,扩大伙伴关系。要守正创新、开放包容,在全球治理相关问题上加强对话协调,不断完善小组机制建设。
小组成员感谢中方为举办本次会议所作努力,期待加强团结合作,推动构建更加公正合理的全球治理体系,开创和平、安全、繁荣、进步的共同美好未来。