孔帆:法国卖潜艇给澳洲,这桩买卖赚大了

来源:观察者网

2016-05-03 08:47

孔帆

孔帆作者

旅法媒体人

法国总统奥朗德最近“数喜临门”:法国为澳大利亚建造12艘潜水艇价340亿欧元的“世纪合同”敲定;三月份法国登记失业的人数下降6万多人,在一个月间,失业登记人数出现如此大幅度的下降,这在法国还是16年来的第一次;他与国际货币基金组织总干事拉加德被《时代周刊》评为全球最具影响力领导人。

如果不是那些讨厌的年轻学生“深夜站立”,奥朗德激动得真想骑上他的小摩托去约个会。他也原谅了法国国防部长勒-德里昂的“自由散漫”。记者刚刚去布雷斯特港采访过,据当地官员介绍,这位部长同时身兼布列塔尼大区的议会主席,每周数天待在布雷斯特港,看着他钟爱的战舰潜艇成型,经常不去参加部长会议。“开什么球会,有毛用?”他的布列东口音应该是这种语气,奥朗德也无可奈何。

如今,这位部长就等着去澳洲最后签字了。虽然12艘潜艇将在澳大利亚境内建造,但据法新社报道,法国西部沿海造船港口瑟堡(Sherbourg)、布雷斯特(Brest)、洛里昂(Lorient)、南特(Nantes)都将因此而增加就业岗位。这下,部长先生将在布雷斯特和洛里昂(他的故乡)呆得更久了。

法国将为澳大利亚建造12艘短鳍梭鱼级潜艇(Shortfin Barracuda Block 1A)

他有资格这么“嚣张”,因为这次出售潜艇,法国赢得太多了。

首先,奥朗德最头痛的失业率会将会得到一定的缓解。这个合同持续很长时间,可以给法国带来数千个就业岗位,由此延伸的工作岗位还将更多。这一次法国与澳大利亚的联姻,将持续50年。可不要小看几千个就业岗位啊,那就不是救命稻草了,简直就是救命的小摩托艇啊。

法国总统奥朗德手拿潜艇模型,与法国造船集团总裁古洛(右一)、防长勒德里昂、外长埃洛合影

其次,奥朗德最看重的法国“国际影响力”加大了(或者他自认为加大了)。南中国海形势紧张,前不久的7国外长也对中国在南海的军事化行动议题进行讨论。法新社直接指出,北京认为几乎全部南海都是中国的,并与南海多邻国存在主权争端;北京在南海一些岛礁兴建飞机跑道并部署了军事设施,这不利于亚太和平。奥朗德认为这桩买卖,会促进亚太和平,美其名曰战争和平相对论。

第三,法国“调整”了与盟友美国的关系。虽然法国和美国目前在反恐方面进行情报共享,关系升温,但是法国对奥巴马在叙利亚事务上的谨慎态度颇有微词。作为“最好”的盟友之一,美国对法国的表现也不满意。这下好了,法国卖潜艇,美国很满意,“认为法国做得漂亮”。2008年起,奥巴马政府调整全球战略,减少在中东部署更多转向亚太,美国一直敦促自己的盟国担负起各自应负有的责任,在财政支出上,增加自身防卫能力的支出,也希望法国等舰艇制造大国出售产品给其他盟国。美国认为法国这次“配合得很好”。这不,当澳大利亚选择法国后,美国也同意将自己的潜艇作战体系安装在法国潜艇上。

第四,与中国适当保持了“距离”。奥朗德也许觉得最近几年与中国走的太近了,偶尔也应该拉开一下距离。这次出售潜艇给澳洲,是个好机会。所以法国媒体报道说,中国官媒对澳洲购买12艘法国潜水艇表示不安,并警告堪培拉,中国是澳大利亚的最大贸易伙伴,倘若澳大利亚作为美国的盟国,用这些法国潜艇,在南海威胁到中国利益,中国将会加强自身反击能力,到头来对澳大利亚不利。法新社对此评述的口气甚至有些怪味,认为中国与南海多邻国存在主权争端,做得有些“过了”。

第五,法国还能名正言顺地进行“海外投资”。按照澳大利亚政府的要求,法国同意将340亿欧元中的一部分,用于法国向澳大利亚投资,但比例多少,法国国防部长没有透露,除了向澳洲投资部分,还有不少钱会返回法国,归法国自由支配。这样法国进退自如,如果投资回报大,那就全投了;感觉不理想,那就撤回,多拿些现金,落袋为安。

在美国战略重心枢纽转向亚太的框架下,加强了在该地区的军事存在。这些好像和法国没有任何关系,其实,法国一直认为,与美国等全球性力量大国相比,法国在亚太地区的军事部署相对较少,却也应该加强在亚太地区的军事部署和永久存在。法国虽然是一个中等军力的国家,但是它认为自己有能力参与到全球军事行动中,当今除美国外,很少有国家具备这种能力。尽管如此,法国依然需要与亚太地区国家开展密切的国际合作以应对各种挑战,如海盗、国际恐怖主义、常规武器和大规模杀伤性武器的扩散、以及不断发展的网络威胁等。

法国这样认为,也有它的原因。法国国防部认为,亚洲是全球经济增长的主要动力。法国与亚洲各主要国之间的关系错综复杂,法国的繁荣和安全与亚洲国家的繁荣和安全密不可分,该地区的任何危机都将直接影响法国的利益。除去法国与欧盟间的贸易,亚洲占法国进口额的32%,占出口额的36%。

虽然2015年中法双边贸易额为505.0亿美元,下降8.3%,但仍然是一个较高的水平;而越南已经成为法国在亚洲的第三大投资目的地,仅次于中国和印度。2012年双向贸易总额达32亿美元、2013年前六个月双向贸易总额约达16亿美元。法国成为越南的重要出口国之一;法在越投资项目为375个,投资总额达31亿美元。

法国与日本去年这个时候,签署了共同反恐与研发国防设备的协议。“日本是法国在亚洲唯一有这样合作模式的国家。”当时的法国外交部长是这样说的。去年,日本贸易振兴机构“日本时间”与法国贸易投资振兴机构“商贸法国”就联合开发非洲市场签订了备忘录。虽然早在2004年,中国已经超过日本成为法国在亚洲最大的贸易伙伴,但法国是日本的第三大投资国,年投资额为160亿欧元,日本则是在法国投资最多的亚洲国家,共投资设立440个项目。

虽然法国与亚太地区地缘位置较远,但与其他欧盟国家不同的是,法国在亚太地区拥有多处领土(克利珀顿岛、法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳),因此始终面临着防御及安全挑战。此外,自1990年以来,在亚太地区的法国人口增长了220%,超过12万。连接欧亚的海上交通线具有重要的战略意义,它是实现欧亚各国贸易与资源互通的关键路线。

法国与中国在南海活动直接触及的四个国家——菲律宾、越南、马来西亚、文莱等都有一定的关系。去年2月,法国总统访问菲律宾,在两国元首签署的“联合声明”中,提到“反对任何国家以恫吓或武力方式侵占他国领土,支持依国际法、和平解决区域领土争议”。

奥朗德2015年访问菲律宾

法国与越南除了上述贸易关系,历史和文化的渊源更加重要,直到现在,法国北部的一些大学,每年还免费接待不少来自越南的留学生前来学习。

至于马来西亚,现任外交部长让-马克·埃罗(Jean Marc Ayrault)在担任总理时就曾两度访问马来西亚,两国在可再生能源、交通运输、生物技术等新合作领域签署了不少合作协议。目前法国在马来西亚展开两个较大的投资项目,包括投资总额为1.25亿美元的设在森美兰州(Sendayan)的飞机刹车片生产厂以及法国阿科玛(Arkema)与韩国希杰(CheilJedang)两个集团合作在登州(Terengganu)展开的生物技术项目等。

文莱虽然与法国的贸易额排不上名次,但是法国道达尔集团(TOTAL)在文莱的投资却进入了三甲。

奥朗德卖了12艘潜艇,有些穷人乍富的感觉,基于上述原因,他会不会趁机加强法国在亚太地区部署呢?以我有限的赌博常识,在赌桌上,一般赢了就该撤了,否则都会赔进去。虽然这次法国赢得很多,保不齐会让奥朗德赔进去啊。毕竟,他只是需要外交突破来转移人民的视线(反对劳动改革的街头游行已经越来越难控制了),这也是法国政客的一贯伎俩,且屡试不爽。

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责任编辑:陈轩甫
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